制度或者法律规定等等都不可避免时代特色，这一点无可厚非。即使《环境保护法》中规定的立法目的也是如此：为保护和改善生活环境和生态环境、防治污染和其他公害 没有明确规定预防为主原则，但是其中规定的一系列环境法的基本制度已经充分反映出预防为主的要求，例如环境影响评价制度、许可证制度等等。各环境保护单行法中有 ...
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中国家和最不发达国家予以特别优先考虑。 应当说，可持续发展原则作为国际环境法的基本价值理念，已经深入渗透到国际环境立法和实践中。如《气候变化框架公约 并向机关团体和个人提供关于恢复、保持核改善环境质量有用的建议和情报。 [25]将公众参与制度作为一项基本制度纳入环境保护法律体系，不仅有助于加强环境保护 ...
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的期限最长不得超过3年。[4]71但由于我国法律至今并未对学者的观点赋予约束力, 在实践中仍然无可避免这一问题。立法者应当适当参考当下学者对于限期 能够在实践中发挥出积极的作用, 应当及时确立生态补偿制度作为我国环境法的基本制度的法律地位。通过对现有的生态补偿规定进行仔细的分析和归纳, 删除内容交叉的 ...
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,一方面在全国这一宏观层面上实施目标总量控制，就是把1995年全国主要污染物的排放量作为计划控制指标下达到各省、自治区、直辖市，各省、自治区、直辖市再将指标 的负担，企业有较大的抵触。 四、排污许可制度的出路 为了将排污许可证制度改造成环境法的基本制度和环境管理的支柱性制度， （一）重新确定排污许可证 ...
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应包括：总则；政府环境保护管理的组织体制与决策机制；环境法基本制度；环境法律责任和环境损害救济；附则等部分。关键词：环境法；历史转型；环境基本法；修改 在我们做出最终选择前应该进行全面地比较研究。[③]参见赵国青主编：《外国环境法选编》（第一辑下册），中国政法大学出版社2000年版，第978－989页 ...
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重视不够。众所周知，我国是采取自然资源保护和自然资源管理法律规范合为一个法律文件的立法形式(这种法律文件，我们可称之为自然资源法律、法规或规章)。其中自然资源保护规范 负荷减少到最低限度，实现经济、社会的可持续发展，从而较为客观地反映了环境法的理念。 第二，环境保护法的基本制度设计。在经历了头疼医头， ...
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的《环境法导论》（北京：中国政法大学出版社，1988）和张淑玲、谭柏平主编的《环境资源法》（北京：北京工业大学出版社，2009）两书为例。由于编写之时 ，没有划分总论、分论，而是直接以十六章的篇幅分别介绍了环境法概述、环境法的历史沿革、环境法的基本原则、环境法的基本制度（一）、（二）、环境监测及其立法 ...
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的《环境法导论》（北京：中国政法大学出版社，1988）和张淑玲、谭柏平主编的《环境资源法》（北京：北京工业大学出版社，2009）两书为例。由于编写之时 ，没有划分总论、分论，而是直接以十六章的篇幅分别介绍了环境法概述、环境法的历史沿革、环境法的基本原则、环境法的基本制度（一）、（二）、环境监测及其立法 ...
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，阐释法律世界中一个全新的历史现象--环境法，并通过比较环境法上的人与其他法律人的异同来解读环境法的基本精神、基本原理、基本制度。 二、生态人： 》，社会科学文献出版社2006年版，第308页。 [11] 参看王曦编：《国际环境法》，法律出版社1998年版，第279页。 [12]徐嵩龄：《生态意识生态 ...
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和成熟。 再次，明确环境法的基本制度。环境法的制度是指在原则的指导下，具体实现环境法目的的一系列具体的法律规则。环境法的基本制度具体包括环境影响评价 ：关于国家制定环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。 就是 ...
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