司法审查制度以来，在行政法领域的重大法律发展包括：《国家赔偿法》（1994年制定，2010年修订）、《行政处罚法》（1996年）、《行政监察法》（ 、《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》、《税收规范性文件制定管理办法》、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》、《对外贸易经济合作部 ...
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司法审查制度以来，在行政法领域的重大法律发展包括：《国家赔偿法》（1994年制定，2010年修订）、《行政处罚法》（1996年）、《行政监察法》（ 、《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》、《税收规范性文件制定管理办法》、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》、《对外贸易经济合作部 ...
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人大常委会、国务院的国家财政管理权以及各级人大及其常委会、各级人民政府相应的预算、财政管理等的职权。1993年的宪法修正案第七条规定，国家实行社会主义市场经济，国家 的备案审查，做了详细的规定。国家税务总局于2005年12月16日印发了《税收规范性文件制定管理办法》（试行），对省及省以下各级税务机关 ...
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人大常委会、国务院的国家财政管理权以及各级人大及其常委会、各级人民政府相应的预算、财政管理等的职权。1993年的宪法修正案第七条规定，国家实行社会主义市场经济，国家 的备案审查，做了详细的规定。国家税务总局于2005年12月16日印发了《税收规范性文件制定管理办法》（试行），对省及省以下各级税务机关 ...
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制定程序1、严格执行规范性文件制定程序。为了规范规章、法规的制定程序，国务院颁布了《规章制定程序条例》，许多部门也制定了本部门的规章制定办法，对于规范性 广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻，更 ...
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但是，规章以下行政规范性文件的制定依据只有《国家行政机关公文处理办法》，而这个办法所规定的只是行政机关公文的种类和格式、行文规则以及公文的收发管理等形式上的 最高法院的判例时曾有生动说明：“戴雪说，所有政府官员，从首相到警察和税收人，都应承担同样的责任。‘这个著名的论点也许是现实的理想化。但从我们的 ...
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税收征管领域的程序机制，该法经1995年和2001年两次修改，使得税收征管领域的程序机制得以不断完善.接下来1996年颁布的《行政处罚法》，堪称我国行政程序 》约束，特别是海关总署于2002年5月制定的《海关规范性文件制定管理办法》对海关规章及以下的规范性文件的制定程序作出了更为详细的规定，因此，对于 ...
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容易左右最终的征税结果，这就违背了税收法定主义的原则，势必引起税收争议而产生执法危机。2、税收规范性文件制定不够严谨。就广义的税法体系而言，税收 建立健全危机化解运行机制主要要求税务机关创新税务管理机制，促进依法行政。一是开展事前防范。建立执法程序及规范性文件审查机制，定期对正在适用的执法程序及规范性 ...
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程序立法领域具有标志性意义。这部全面规范行政程序的法律规范文本，对行政决策、规范性文件制定、行政执法、特别行政行为与应急、行政听证、行政公开、行政监督、责任追究 的，占较大市总数的29%。此外，还有5个地方政府的职能部门以规范性文件的形式规定了特定管理事项的听证。总体上说，听证制度作为从国外引进的一项 ...
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的法律效力； ②根据全国人民代表大会和全国人大常委会授权，由国务院制定的，以条例的形式出现的税收规范性文件，如《增值税暂行条例》、《消费税暂行条例》等； 专用发票、虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票罪。（3）妨害发票管理犯罪。这里包括伪造、出售伪造的增值税专用发票罪；非法出售增值税专用发票罪； ...
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