行政诉讼被告，最合适不过。 然而，该理论被曲解了，变成行政诉讼被告只能是行政主体，认为作为行政诉讼被告就是承担行为后果的具体表现。[16]所以其付诸实施之后引发 特定情境下产生的个人行为与国家行为的分离，由来已久。我们可以从漫长的行政侵权责任的演变，从官员个人责任、国家替代责任到国家直接责任当中获得一 ...
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设部委之间乃至部委与地方政府之间关系愈加复杂；大部制改革决不会戛然而止，未来的行政改革会继续推进部委合并与职能整合，精简机构和扁平化成为潮流。当前我国 协调缺乏，各级政府和政府部门往往陷入各自为战的境地，难以整合资源发挥整体优势。行政主体间性则超越层级，营造动态网络交流环境，探析纵横交错、彼此渗透的 ...
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财政预算，民法学者就完全认可其为机关法人。于是，一个个依法设立的行政机关，包括国务院和地方各级人民政府，以及国务院各部委、地方政府的各委、 行政诉讼被告，最合适不过。 然而，该理论被曲解了，变成行政诉讼被告只能是行政主体，认为作为行政诉讼被告就是承担行为后果的具体表现。[16] 所以其付诸实施之后引发 ...
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西方的理论和经验为我国的法治建设服务是完全可行的。我国经济体制改革为行政主体制度的建立奠定了实践基础。经济体制改革的中心内容之一就是正确界定国家 》．人民出版社，1996年：94-106页[7]姜明安．《行政法与行政诉讼法》．北京大学出版社、高等教育出版社 ，1999年：92-117页[8]雷新华．《 ...
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主编《行政法学》，四川人民出版社1990年版，第71页。 ⑸张步红编著《中国行政法学前沿问题报告》，中国法制出版社1999年版，第159页。 ⑹应松年主编： 著《现代行政法原理》，法律出版社2000年版，第141页。 ⑿皓文英《行政主体概念的审视》（《连云港职业技术学院学报》2000年9月，第19页） ...
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范围内，可以自己的名义进行管理，并独立承担行为的后果。第四、法国、日本行政主体理论中的责任是指实质上的责任，即行为后果的最终归属，并与财产责任 中，行政机关的唯一法律意义就是看其是否具有管理资格、是否具有对外管理的权限。行政机关涉及的其他法律问题不会在行政诉讼中显现。其二，学者们直接以民事法律制度以及 ...
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。因为任何学术概念都必须是能够经得起推敲和论证的。将没有“主体性”的组织称为主体，难于自圆其说。当然，如果这里仅仅只是概念的误用，也还无妨，问题是这 条件已经初步具备。具体地说，建立这一制度的可行性在于：第一，经济体制改革为行政主体制度的建立奠定了实践基础。经济体制改革的中心内容之一就是要重新界定国家 ...
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人，依据法律规定组成的社团；3、公共营造物（oeffentlich-rechtlicheAnstalt），即行政主体为保障特定公共目的的持续履行，所成立的结合人与物双重因素的 ，在法学研究领域一致没有形成统一学说。”23归纳起来，主要的见解有：主体说、生活关系说、利益说、权力说等等。但通说认为，行政法 ...
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，但除此之外，其存在及权限不能从其他组织推导出来，因而被称为原始行政主体（originaererVerweltungstraeger）。[26]德国是联邦制国家，由16个联邦州组成。州不 行政法三十六讲》，1997年增订再版。10（台）陈新民《行政法学总论》，1997年修订6版。11（台）翁岳生编《行 ...
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放在这样的情境之中，我们似乎可以基于各级财政（而非国家统一财政）承担本级公共行政机关的公务错误成本之规定与事实，[41]基于责任和权力并行之原理，获得 中央政府、地方各级政府和经过特别授权的公务组织。[45]至于经过特别授权、作为行政主体存在的公务组织有哪些种类，还有待进一步探索。2.基本问题的设定。 ...
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