程序立法中仍然存在一系列重点和难点问题，需要通过进一步的比较研究、实证研究而寻找适合我国国情的解决方案。目前亟待研究和解决的问题至少包括以下几个方面的问题：第一 《行政处罚法》立法精神的讨论，参见王锡锌，《试析行政处罚法的立法精神》，载《法商研究》，1996年第6期。15参见王名扬《美国行政法》，中国 ...
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时间不长，虽然改革开放沿着建立、健全社会主义市场经济体制的方向深化为我国早日建成行政法治提供了前所未有的良机，但是，原有排斥法治、妨碍法治发展的因素远未 具体规定的行为不可同日而语。从我国行政处罚法的规定出发确定“行政处罚设定权”的特定涵义，是本文对行政处罚设定权进行比较研究的基础。[2][日]室井力 ...
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否定其他法律自身的制裁性，恰恰是这些具有一定程度强制效果的其他法律，如《行政处罚法》同《刑法》一起，互相协调，各显其能，共同构筑防范犯罪的法律堤坝， 与刑法发展》，中国检察出版社1993年版，第113页。 [10]黄河：《行政刑法比较研究》，中国方正出版社2001年版，第58页。 [11]张明楷：《 ...
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的难题是相当平常的：即使可能把所有犯罪都按相对的严重程度加以排列，我们进行比较的出发点或基础也必须是一种犯罪，对这种犯罪的刑罚是法定的而不是通过 而处罚的责任形式是罚则，这与刑事责任中的罚金一致起来了。因此，笔者认为，行政处罚法将罚则改为种类欠妥当。 [3]在刑事法学中，对犯罪嫌疑人的称谓一般用行为人 ...
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处罚决定，然后才能启动刑事诉讼程序？这个问题在法律规范上应该说是比较明确的。如《行政处罚法》第28条规定：违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时 哲社版）2008年第1期。 [39]杨解君：《秩序权力与法律控制行政处罚法研究》，四川大学出版社1995年版，第275页。 [40]参见《宪法》第 ...
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适用，而在这些已经规定的领域中，适用的范围也是很狭窄的，比如《行政处罚法》在听证范围中仅列举了责令停产停业、吊销证照和较大数额罚款这 的理论与实践[M]．北京：中国检察出版社．2002(10)． [5]皮纯协．行政程序法比较研究[M]．北京：中国人民公安大学出版社．2000(6)． [6]朱丹．论行政 ...
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、理论基础、归责原则、构成要件、赔偿范围、赔偿主体、赔偿程序以及进行的比较研究，为1994年《国家赔偿法》的出台奠定了重要基础。《国家赔偿法》将行政 ”和“行政法治”的区分，见冯军著：《行政处罚法新论》，中国检察出版社2003年版，第19－21页。22目前国内研究世界贸易组织规则的著作多如牛毛，就与行 ...
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、理论基础、归责原则、构成要件、赔偿范围、赔偿主体、赔偿程序以及进行的比较研究，为1994年《国家赔偿法》的出台奠定了重要基础。《国家赔偿法》将行政 ”和“行政法治”的区分，见冯军著：《行政处罚法新论》，中国检察出版社2003年版，第19－21页。22目前国内研究世界贸易组织规则的著作多如牛毛，就与行 ...
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我国的发展更是起步比较晚，行政程序立法受到重视还是在十一届三中全会以后，1996年笫八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以 告知方式可以给被告知人留下书面的依据，便于被告知人去对照法律条文进行分析研究或咨询其他群众、律师，因此不但有利于对当事人宣传法律，而且有助于教育广大群众。 ...
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制度立法方面，听证与信息公开是近年来行政法立法的两大重要区域：《行政处罚法》和《行政许可法》出台后，地方层面制定了大量的关于听证的细化规定;在政府 前引19，第139页。 [21] 参见张剑寒：《美国联邦行政程序法述要》，载《各国行政程序法比较研究》，台湾行政院研发会编印，第68-71页。 [22] ...
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