困惑；正当理念 【写作年份】2009年 【正文】 《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第4款规定：行政处罚显失公正的，可以判决变更。[1]该条文在我国法律文件 自然公平的第一个原则是：任何人都不得在与自己有关的案件中担任法官。如果负有司法职责的人与审判程序的结果有利害关系，那么他必然会被认为有偏袒一方 ...
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，实施非强制行政管理以来，分局的行政处罚立案数明显下降，由2004、2005年的平均150件，下降为2008年的73件，其中大要案件占案件总数的 处罚和行政强制措施来为政府创收的弊病。[6] 二、非强制行政行为制度化的规范内容考察 2005年，泉州市工商局制定了《泉州市工商行政管理机关行政指导程序规定 ...
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于执法成本、取证难度等因素，在一定时间内详细查明案件事实较为困难。如果严格按照现行的行政处罚的相关规定，不仅会因事实不清、适用法律等问题面临行政诉讼 甚至转移证据和资金，另行开立账户从事操纵行为时，应考虑进入强制力更强的行政处罚程序。 （四）通过合理的交易制度创新减少短线操纵行为 涨跌停制度的本质目的 ...
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结构，对否认要件裁量的学说构成了一个实质性的冲击。近年来，我国各地行政机关普遍制定了行政处罚的裁量标准或统一裁量指导意见，这些裁量标准一方面对法律要件中不 自身的执法经验考虑了法律规定（要件事实），对案件中的生活事实作出了取舍，使其成为将要接受法律评价或认定的案件事实。看似简单的认定过程实际上已经包含 ...
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文件在颁布前的预读性审查、对具体案件附带提起告诉的审查，还有单独对规范性文件提起的司法审查程序。其中，司法审查程序提起的方式与审查途径上的多样性，以及由 征缴监督检查办法》第十三条或者第十四条等部门规章之规定，应受行政处罚；要么拒不配合，虽然行政机关 没有证据证明其违反《社会保险费征缴监督检查办法》第 ...
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行政强制措施行为的合理性和合法性提供标准和依据。笔者赞同将行政强制执行、行政即时强制和行政强制措施的程序分别规定的立法设想[36].将上述三种强制形式的程序 人的财产采取了查封措施，随后又作出了没收被查封财产的行政处罚，这时的查封措施只是防备行政相对人转移或处理该财产的限制性措施，很难说具有独立意义。 ...
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采用其他方式审理复议案件。这里的其他方式，主要是指开庭复议。开庭复议，复议机关可以充分听取作出具体行政行为的行政机关所陈述的事实和申请人不服行政处罚的理由和依据 的有关内容对违反通信法律、法规和规章的行为作出行政制裁，就属适用依据错误（现行的《通信行政处罚程序规定》于2001年5月10日施行）；二是将 ...
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规则，解释者只能尽力去发现其真实含义，并将之揭示出来，适用于具体案件；另一种是‘法律阐释’（interpretationoflaw），在这种模式中，法律条文只提供了 、法人和其他组织同一程序权利义务关系的规定相互之间存在矛盾、抵触、不一致的情形。比如，《行政处罚法》规定较重的行政处罚，公民有权要求举行 ...
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主体提出的最低要求。但是在不同的行政行为中，应当有不同的程序要求，比如简单涉及相对人较小利益的案件就不必采用郑重其事的正式听证程序。这也是一个程序观念 法律应注意保持。”「21」我国《行政处罚法》第42条规定只对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定，应当举行听证，这就是区别了 ...
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如此运用“不成立”概念，可能也与制定法上存在类似问题有关。《行政处罚法》第41条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不……向当事人告知给予行政处罚 只得有待于将来出台行政程序法典方能实现，司法解释就会在一定时间内成为悬置在空中的文字而已。 甘文法官以未在决定书上盖章的行政处罚为例，说明 ...
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