问题。赞成者有之，反对者有之。从理论与实践全面分析来看，行政诉讼中被告改变具体行政行为具有其合法性与合理性，不可一概反对，但也不该简单用之。 这种情况目前有愈演愈烈之趋势，值得注意。 [23] 同注[6]。 [24] 甘文：《行政诉讼证据司法解释之评论：理由、观点与问题》，中国法制出版社2000年版， ...
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事实后予以改判，这里的改判也是直接审查原审判决而作出。如果一审判决属于行政诉讼法第61条第一项的情况，即一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确 行为，原告同意并申请撤诉，只能是在第一审人民法院判决或者裁定宣告前做出。 行政诉讼中被告改变具体行政行为，原告不申请撤诉的，人民法院审查的对象是前一个具体 ...
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事实后予以改判，这里的改判也是直接审查原审判决而作出。如果一审判决属于行政诉讼法第61条第一项的情况，即一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确 行为，原告同意并申请撤诉，只能是在第一审人民法院判决或者裁定宣告前做出。 行政诉讼中被告改变具体行政行为，原告不申请撤诉的，人民法院审查的对象是前一个具体 ...
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一、行政主体改变被诉具体行政行为的概念 行政主体改变被诉具体行政行为是指在行政诉讼中作为被告的行政主体，在以人民法院为主导其他诉讼参与人参加下的行政诉讼过程 原告同意后申请撤诉。这种处理机制是在法律允许范围内的制度创新，是新形势下解决行政争议的一项有效制度，是实现案结事了，促进官民和谐的必然要求。 三 ...
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一、行政主体改变被诉具体行政行为的概念 行政主体改变被诉具体行政行为是指在行政诉讼中作为被告的行政主体，在以人民法院为主导其他诉讼参与人参加下的行政诉讼过程 原告同意后申请撤诉。这种处理机制是在法律允许范围内的制度创新，是新形势下解决行政争议的一项有效制度，是实现案结事了，促进官民和谐的必然要求。 三 ...
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往往自己还动员原告撤诉；这实际上就是一种变相撤诉。在实践中还存在着，为换取原告的撤诉，而行政主体与原告进行庭外交易的和解情况，即被告改变具体行政行为，原告申请撤诉。这种变相的调解与和解，显然有悖于行政诉讼不适用调解的原则，其实质就是规避法律，但是几乎没有哪个法院在审查撤诉 ...
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认为，这种所谓现实需要完全是无稽之谈。行政诉讼实践中大量运用调解并不表明调解当然具有正当性。一个显见的事实就是只有当具体行政行为在事实上或者法律上出现问题时 申请撤诉以外的内容。其中对被告改变具体行政行为的要求不能理解为法院主持调解的原则要求。 ②我国目前不存在作为行政救济途径的行政调解，但是，有作为 ...
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允许调解的规定被悄然规避，名存实亡。同时在行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为过程中，大量生效的具体行政行为，仍然被执行和解所取代。可见，调解 法定结案方式之一。即修改现行行政诉讼法，彻底结束行政诉讼调解长期处于地下工作的尴尬状态。它不同于目前法院对因被告改变原具体行政行为原告申请撤诉予以准许的 ...
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不可能因实施实质意义上的具体行政行为而成为行政主体。在中国行政法的初创和发展阶段，行政主体理论积极的意义在于解决行政诉讼中的被告认定标准，但从法学理论 解释》）确立了确认判决等新的判决种类，从而改变了我国行政诉讼判决对于被诉之具体行政行为不管其中是否有行政机关的意思表示作用一律适用撤销之诉的混沌做法。 ...
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说服教育工作，不能调解却可以和解，大部分行政诉讼案件通过作为具体行政行为相对人的原告撤诉而结案。据此，在行政诉讼中建立调解制度已成为必要。 （一）域外 的方式以原告撤诉的方式得到解决，有的因被告改变具体行政行为达到原告撤诉的结果，有的因法定发现具体行政行为违法，主动与行政机关交换意见，有的是诉讼外被告 ...
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