的研究成果也较为显著，但大多是在法律制度的层面上进行展开比较研究，很少深入探讨西方现代行政程序的深层次问题。本文拟从观念史与社会史两个角度对行政程序之 、影响行政相对人权利和义务行为时应当遵守的基本原则、步骤的方法所构成的一个连续过程。（参见章剑生著：《行政程序法学原理》，中国政法大学出版社1994年 ...
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的经验，同时避免走别人走过的弯路。具体而言，我们在行政程序建设过程中，首先要注意建立完善的行政程序制度要件，同时要注意行政程序的繁简适度，在公平的 则是指行为准则，是对理论基础的进一步阐发和规范化，也是理论基础的具体表现。目前理论界对行政程序法的基本原则与行政程序的基本原则并未作严格区分。一般情况下， ...
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行政程序法的直接立法目的就是构建统一的、最低限度公正行政程序制度。[17] 笔者认为，正当程序的概念从字面上讲是包罗万象的。凡是与公正结果有关的，或有助于公正结果实现的程序 的六种途径：一是通过法律程序规制；二是通过立法目的、立法精神规制；三是通过法的基本原则规制；四是通过行政惯例规制；五是通过政策规 ...
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行诉》第32条是基于行政诉讼制度的特性对谁主张，谁举证这一举证责任基本原则的重申。[２７] （刘飞没有否定原告对具体行政行为违法的事实承担举证责任的情形 [４４] 比如，刘善春前揭《行政诉讼举证责任分配规则论纲》第70页明确提出：行政程序中的举证责任分配基本决定了行政诉讼举证责任分配；余凌云 周云川《 ...
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行政行为负举证责任”与“谁主张，谁举证”相对立，因而是错误的。《行诉》第32条是基于行政诉讼制度的特性对“谁主张，谁举证”这一举证责任基本原则的重申 44] 比如，刘善春??前揭《行政诉讼举证责任分配规则论纲》第70页明确提出：“行政程序中的举证责任分配基本决定了行政诉讼举证责任分配”；余凌云周云川《 ...
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参与机会，才可能真正捍卫自己以人格权、物权等为代表的实质意义上基本人权。以参与为原则作为行政程序的基本原则，不仅内化了宪法精神，肯定并尊重公民的主体地位 用民主、正义等价值判断性术语取代基本原则的语义内涵。 2、混淆基本原则与制度的界分：用听证等相关制度取代或等同参与原则。 3、混淆同一位阶基本原则的 ...
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而没有明确要求主管机关制定相应的实施办法。然而，要落实此项制度，主管机关可以而且应当主动制定相关的行政规章。 其次，当公民的基本权利受到严重威胁时，行政机关 立法的时间要求愈宽松。民主参与是我国行政立法的一项基本原则。《行政法规制定程序条例》第12条规定：起草行政法规，应当深入调查研究，总结实践经验， ...
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各种行政法总论教科书一般只是对行政法律关系的基本结构进行简要介绍。由于该理论缺乏实质内容，不能提供有关行政法原理、原则或规范的明确法律知识，一般只是将 重要，尤其是对针对重要行政领域法律关系特殊性之分析，有助于对行政法的基本原理与制度规范的批判、反思与重构。例如，环境行政领域如何协调多数关系人之利益 ...
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行政法规则等价值。但在行政法治理念之下，坚持在规则前提下的行政法学研究，仍然是行政法学的基本方法与立场。 【关键词】法规则；经验规则；行政法源；行政惯例 行政学院学报》2005年第1期。 [36]胡悦、刘剑明：《试论行政程序惯例的表现形态与社会功能》，《河北学刊》2009年5月。 [37]张淑芳：《 ...
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各种行政法总论教科书一般只是对行政法律关系的基本结构进行简要介绍。由于该理论缺乏实质内容，不能提供有关行政法原理、原则或规范的明确法律知识，一般只是将 重要，尤其是对针对重要行政领域法律关系特殊性之分析，有助于对行政法的基本原理与制度规范的批判、反思与重构。例如，环境行政领域如何协调多数关系人之利益 ...
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