申报登记的基础上，向当地环保部门申请排污许可证。1993年国家环境保护总局发出《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》，要求开发区污染物排放 制度的地方性法规没有出台。2、配套的技术规范供给不足。环境保护法律规范需要通过制定相应配套的技术规范来实现。如环境保护制度的建设项目“三同时”审批 ...
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。 （二）完善排污许可证管理的程序，保护公众的利益 1．简化许可证的申请和审查程序 《行政许可法》第二十九条规定：申请书需要采用格式文本的， 环境报》2004年2月12日。 [5] 如广州市2003年发放的大气污染物排放许可证，只针对64家大企业。 [6] 见国家环境保护总局和国家监察部2006年2 ...
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这两种制度是各有千秋，适用于不同的情况。交易制度能够控制污染总量，但排污许可证首次分配的对象仅限于排污量达到一定数量的固定污染源（主要是工业企业） 水平至关重要。污染物的排放具有相当的负外部性影响，要彻底解决污染问题，必然需要从排污主体本身构成的合理性入手，优化市场主体结构，而将污染物排放纳入经济法规 ...
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所拥有的就是物权。排污者通过行政许可行为获得的环境容量使用权也就具有了双重属性：一方面是经过申请由行政机关审查后对相对人赋予的权利；另一方面也是排污 ，能够获得排污许可证的主体是直接或者间接向环境排放污染物的法人、其他组织和个体经营者（简称排污者）。居民日常生活中进行的排污行为是满足居民生存需要的行为 ...
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排污权的价格是由市场供求确定的，所以使得企业节约下来的排污许可证能够在市场上出售或贮存起来以备今后企业发展使用，从而能够促使企业采用先进工艺或更 三家企业分别根据上年实际排污量和本年生产经营发展状况对自己的排污量进行预测并申请环境区域管理机构确认，分别是A：7000t，B：3000t，C：2000t， ...
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收费制度，和新五项：环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、污染集中控制制度、限期治理制度。但理论界并未形成定论。根据环境保护基本 则有利于权责分明，提高行政效率，也是我国经济发展和环境管理制度发展趋势的需要。 第四，增加对环境破坏进行限期治理的规定。《环境保护法》中的限期 ...
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许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。第五条 进行监测，建立排水监测档案。排水户应当接受监测，如实提供有关资料。列入重点排污单位名录的排水户，应当依法安装并保证水污染物排放自动监测设备正常运行。列入 ...
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物质。 本条例所称主要污染物，是指国家和本省确定的对环境影响较大,需要实施重点控制的污染物。 第四条 向环境排放污染物的企业、事业单位和其他 单位应当依法向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。 禁止排污单位无排污许可证向环境排放污染物。 第十六条 ...
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许可他人使用其专利，而是出于国家紧急情况或社会公共利益的迫切需要而实施。在暂扣行驶证的情形中，机动车排污不达标并非一定是违法行为，如不达标是行政相对人 强制措施。 综合以上分析，某些行政处罚的形式与行政强制措施的形式重合，如暂扣许可证既可成为行政处罚的形式，也可成为行政强制措施的形式，在判断其具体属性 ...
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，还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。 第五条企业事业单位需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须事先向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门 ；对超过排放总量控制指标的，限期治理，限期治理期间，发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。 第十一条总量控制实施方案确定的削减 ...
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