程序”的审判意识和习惯，程序法中的法定程序并未得到严格遵守，既而转向借助行政命令督促检查法官遵守程序。以往办案规范考评处罚措施出台了不少，三令五申的“禁令”颁布 审前程序由此开始，开庭前由审判人员以审前裁定终结。人民法院应当在立案之日起五日内将立案通知书和起诉状副本发送被告，被告应在十五日内提交答辩状 ...
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行政诉讼法第49 条第（三）项规定的有具体的诉讼请求，因此，一并审查规范性文件应当在行政起诉状中作为一项诉讼请求提出，仅以论证理由提出被诉行政 的上级人民法院转交，比如基础人民法院也可以像制定规范性文件的国务院所属部门提出处理建议。 2、人民法院要提出具体的处理建议，而不是仅仅把问题提出来。 3、对于 ...
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简化或省略开庭例行程序，简化或省略当事人宣读起诉状、上诉状，还可简化法庭调查、当事人举证、质证、辩论等程序。[2]2010年8月3日，一起出租车司机不服 简易程序的试点，规定一部分基本事实清楚、法律关系简单、权利义务明确的第一审行政案件，可以适用简易程序审理，这一举措本身符合当代法治合理配置司法资源、 ...
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处罚时就对电子设备的记录提出了异议，而且为此提请了行政复议，并非是在此诉讼中刚提出的，其起诉状列举的事实与理由的第一条就是事实不清。被告出示 、原则和方式方法是什么？学术界众说纷纭，莫衷一是。恰巧的是在本案上诉期间的2012年2月28日，最高法院发布《关于在审判执行工作中切实规范自由裁量权行使保障法律 ...
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案件。该法第14条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府 、依据。《若干解释》将被告提供证据、依据的时间由一审庭审结束前提前到收到起诉状副本之日起10日内，同时也明确了不履行这种程序性义务的法律后果。其 ...
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在实务中，我国法官似乎没有组织当事人整理争点的习惯，更多的是在庭前审核起诉状、答辩状和证据材料时归纳争点。但如果没有当事人的动态参与，法官自行归纳的争点 ，是一种行政官式的积极主动。例如在审前，法官不进行听审而独自进行准备工作，就是行政事务处理模式。除了证据交换和审前调解，其他准备工作基本上是法官在唱 ...
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在实务中，我国法官似乎没有组织当事人整理争点的习惯，更多的是在庭前审核起诉状、答辩状和证据材料时归纳争点。但如果没有当事人的动态参与，法官自行归纳的争 ，是一种行政官式的积极主动。例如在审前，法官不进行听审而独自进行准备工作，就是行政事务处理模式。除了证据交换和审前调解，其他准备工作基本上是法官在唱“ ...
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级别管辖、专属管辖规定的除外。《行诉解释》同时明确了对于人民法院发回重审或者按第一审程序再审的案件，当事人提出管辖异议的、以及当事人在第一审 行政诉讼法第51条的规定，人民法院应当就起诉状内容和材料是否完备以及是否符合行政诉讼法规定的起诉条件进行审查。起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当给予指导和释 ...
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没有相应的证据。第2条规定：原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或证据的，经人民法院准许，被告可以在第一审程序中补充相应的证据 问题，法律没有作出明确的规定，最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》只规定了被告行政机关应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为 ...
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《行政诉讼法》以及最高法院的有关司法解释就起诉条件、起诉状和法院审查等内容作出了规定，明确了我国行政起诉制度的基本内容。这些规则对规范原告起诉和法院立案审查 才能解决争议的案件进行集中审理。将解决案件的重心由庭审程序前移至起诉程序和审前程序，提升双方当事人的参与程度和对抗性，尽快明晰争点和双方的证据， ...
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