党政融合的形式整合权力,进而转变党政职能,调整国家权力结构[⑤]。一系列的改革举措为行政组织法的研究带来了强烈的问题意识。针对目前党政机关合署存在设定标准模糊、粗糙 ，突破科层制的局限，实现多元化的治理结构的调整[33]。总之，有关行政组织的法律制度是社会发展的产物，也是不同国家、不同发展阶段基于承继 ...
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法律的保障，因此，公务员法的制定势在必行。从性质上说，公务员法也属于行政组织法的范畴，因为公务员法的目的在于建立一支优秀、稳定的公务员队伍， 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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中国法制出版社2009年版，第307页。 [16]应松年主编：《行政法与行政诉讼法》（上），中国法制出版社2009年版，第120-124页。 [17]沈 调查》，法律出版社2001年版，第186-188页。 [18]乔育彬：《行政组织法》，中兴大学法商学院图书部1994年版，第45页。 [19]黄锦堂 ...
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关于行政诉讼基础理论的研究论文就达62篇。如果我们考虑到这一时期国家准备制定行政诉讼法的背景的话，我们可能会对法律制度供给和法学研究之间微妙复杂的互动 建立公共财政体制[28].当然，我们同时需要做的是，在这些改革成熟之后通过行政组织法的建设，将改革的成果加以法治化从而防止改革回潮的现象发生。 不过， ...
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法律的保障，因此，公务员法的制定势在必行。从性质上说，公务员法也属于行政组织法的范畴，因为公务员法的目的在于建立一支优秀、稳定的公务员队伍， 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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正式，缺乏应有的规范性、稳定性和权威性。有的立法缺乏有效的监督条款，导致行政组织的职能配置、内设机构和人员编制方面的有法不依现象，违法者不必承担法律责任 趋势，主要表现为：民主化；专业化；效率化；标准化。[28]制定严谨统一的行政组织法对于合理配置政府权力、规范政府行为、保障公民合法权益所起的重要作用 ...
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变革，是撬动行政法基础理论前行的重要支点。 二、困境：传统与新兴行政组织法理论的仓促交接 如果将1978年十一届三中全会提出有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的 法律关系的标准，应视监督主体与被监督主体之间，有无规定或者约定行政任务的法律条款或法律事实。只要存在上述法律条款或法律事实，即可认定两者 ...
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三方面的内容：一是个体自由；二是民主政体；三是法治主义。[1]因此，行政组织法的基本原则要充分尊重个体自由，并符合民主、法治的要求。 （二）追 来，一直实行高度中央集权。新中国建立后，我们仍主要采用集中的方式组织和管理行政事务。但随着经济体制改革的深入，地方分权也初见端倪。1994年国务院关于中央与 ...
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，行政机关的唯一法律意义就是看其是否具有管理资格、是否具有对外管理的权限。行政机关涉及的其他法律问题不会在行政诉讼中显现。其二，学者们直接以民事法律制度 主体内部的规范，如现代企业制度的确立就是最好的证明。最后，国外的行政主体理论是行政组织法理论的组成部分，并建立在相应的法律制度之上。不知是由于对国外 ...
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包含三方面的内容：一是个体自由；二是民主政体；三是法治主义。因此，行政组织法的基本原则要充分尊重个体自由，并符合民主、法治的要求。（二）追 来，一直实行高度中央集权。新中国建立后，我们仍主要采用集中的方式组织和管理行政事务。但随着经济体制改革的深入，地方分权也初见端倪。1994年国务院关于中央与地方 ...
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