（养老、失业、医疗）由政府补贴，其收入由政府补贴和用人单位共同负担，其人事档案在焦作市托管中心存放，由此可见，原告与其不存在劳动关系。2008年1月10日， ，该文件不适用于本案，原告是行政机关，可是，该裁决却又错误地认为原告是事业单位，可以参照执行，明显错误。此外，又以刚实施的《就业促进法》为依据 ...