国务院关于劳动教养的补充规定》是行政法规，公安部无权对其进行修改或废止；且【公通字(2002)X号】通知第二条的意思很明确，即各地不得另行 《中华人民共和国立法法》第八条规定：“下列事项只能制定法律：……(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚……”；该法第九条还规定对公民限制人身自由 ...