，但深层次的原因在于州政府及银监会等职能部门的政策界限不明甚至误导而造成的；所吸收的存款全部用于市场建设，未给集资户造成很大损失，社会危害不大；上诉单位 区人民法院（2009）石刑初字第X号刑事判决对上诉人文某的量刑部分； 三、上诉人文某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金十二万元。 ...