公报，参见卫生部网站，//www.moh.gov.cn/tjxxzx/tjsj/tjgb/1200404270011.htm[4] 杜鹰，对农村医疗卫生体制改革的几点看法，卫生经济研究，2001年第1期，第5页[5] 吕 ...
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；落实妇幼保健措施，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率，提高出生人口素质；做好基本医疗服务和老年保健工作；积极推进“九亿农民健康教育行动”，普及卫生科学知识， 非卫生技术人员进入卫生技术岗位，尤其在基层机构改革中，要严格控制非卫生技术人员进入卫生院。在农村地区设立医疗卫生机构要符合区域卫生规划要求，严格审批 ...
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等方面的准入管理，制定有关标准、服务规范和程序，完善规章制度。加强对农村医疗市场的监督执法，禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位，取缔各种形式的 和妇女儿童常见病发病率，提高人口素质。五、推进乡镇卫生院和公立乡镇医院运行机制改革(一)进一步建立和完善乡镇卫生院院长负责制。实行院长负责制要与党管干部和接受 ...
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和集体投资举办，也允许采取城市医疗机构、社会资本和职工集资入股方式进行农村卫生机构所有制改造。推行乡(镇)卫生院产权制度改革须积极稳妥，先试点，后 的卫生服务体系。按照《重庆市乡(镇)卫生院规范化建设标准》，将乡(镇)卫生院建成医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育并重，提供社区性、综合性、便捷性 ...
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应用与公共卫生许可的准入审批和管理，禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位；开展农村医疗服务市场与公共卫生的专项治理和经常性监督，依法取缔各种形式的非法行医， 的经批准可以开展一般常见伤病的诊治服务。四、深化乡（镇）卫生院内部改革逐步实行乡（镇）卫生院管理委员会、理事会等组织管理形式下的院长负责制，建立 ...
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为一体的基层社区卫生服务组织，为全面推行农村合作医疗，开展农村医疗保障制度改革打下基础。 三、改革农村卫生监督体制，加大行政执法力度根据国家卫生监督 原则，实行全员聘用、竞争上岗，达到优胜劣汰、优化组合、提高效益的目的。改革现行的分配制度，根据'按劳分配，效率(益)优先'的分配原则，制定科学客观的考核 ...
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。其余乡镇卫生院可租赁经营或产权转让等形式进行资源重组，以激活卫生资源存量。改革过程中要注意政策配套，认真处理好在职与离退休职工在身份转换过程中的养老 全方位的监督管理，建构有利于公平竞争的平台，保证各类医疗机构在法制的轨道内有序竞争。要继续大力整顿和治理农村医疗服务市场，取缔无证行医，打击游医药贩， ...
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试行乡镇卫生院管理委员会领导下的乡镇卫生院院长负责制。推进乡镇卫生院人事、财务、分配制度改革。全面实行聘任制，因事设岗，按岗聘人，竞争上岗。县级卫生行政部门 领导下，具体负责所辖区域的卫生支农工作的规划、协调、监督和考核工作；指导城市医疗机构与农村医疗单位建立稳定的对口支援关系。地市级城市二、三级医疗 ...
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健全农村卫生服务体系强化县级卫生机构的龙头作用。县级医疗机构要切实发挥农村医疗、科研和人才培训的核心作用，承担乡村卫生机构的转诊、危重与疑难病症的诊治工作 的非卫生技术人员。逐步建立起单位自主用人、人员自主择业的人事管理机制。改革分配制度。在执行事业单位工资政策的基础上，根据人事部门核定的工资总额，由 ...
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、统一在职继续教育、统一药品配送、统一对重点村卫生室的指导)和乡(镇)--村医疗卫生机构“九统一”管理(统一人员准入标准、统一防保健康教育和卫生行政任务、 乡镇卫生院是否上划市县人民政府管理由各市县人民政府决定。(3)推进农村医疗卫生人事制度和分配制度改革。积极推行院(所、站)长公开招聘，在较大范围内 ...
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