反党反社会主义分子；(2)结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中，不够刑事处分的；(3)有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为，屡教不改，不够刑事处分的； 种情形，结果对许多不符合劳动教养条件的家居农村的人员实行劳动教养，人为地扩大了劳动教养对象的范围，损害了被劳动教养人员的合法权益。有时，办案机关还 ...
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2002年4月12日）中用整章的篇幅对40多年来各种法律、法规中关于劳动教养对象的规定进行了梳理。根据《公安机关办理劳动教养案件规定》第9条至第 、人民法院免予刑事处罚，符合劳动教养条件的，可以依法决定劳动教养。”二、完善劳动教养对象范围的构想虽然公安部的《规定》对劳动教养对象范围做出了明确规定，但在 ...
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、二审等程序。这样，司法机关就无权对决定劳动教养对象的决定过程进行合法的控制和监督，而被决定劳动教养的人甚至连申辩的渠道都没有。这就必然会导致公安机关 中的定量因素限制，众多违法行为因定量因素不足而不能纳入刑法调整范围；再次对于吸毒等所谓无被害人的犯罪不宜犯罪化，凡此种种，决定了刑法对违法行为矫治法的 ...
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劳动教养制度中，只要被劳动教养人本人对劳动教养决定没有异议，司法机关就无权对决定劳动教养对象的决定过程进行合法的控制。这一现实，显然是违背《公民权利 教养的立法原则，法律依据，劳动教养的性质、地位，劳动教养适用的范围、对象，期限，以及劳动教养的法律监督，劳教人员的权益保障等实质性问题制定出明确的法律 ...
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的前进步伐。 首先从1957年国务院颁布实施的《关于劳动教养问题的问题》处罚范围来看，除有盗窃、诈骗、流氓等行为及违反治安管理，屡教不改，罪行轻微， ，无疑一方面对打击刑事犯罪显得苍白无力，另一方面公安民警在疑难案件的侦破上提不高办案水平。更何况，劳动教养对象的社会危害性远远不及刑事犯罪分子，但对社会 ...
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至今仍被一些人称为“二劳改”而受到非议。 （二）劳动教养的收容范围不统一、适用的对象不稳定 1. 劳动教养适用范围缺乏一致性的统一规范。国务院《关于 具体设计为：公安机关办案，由职能部门直接提起处罚申请；在基层人民法院内设置教养法庭或治安法庭，采用简易程序，专门审理此类案件；公安机关和嫌疑人（当事人） ...
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是开设赌场，没有抽头牟利；其二：农村人员不是劳动教养的对象，赌博不是劳动教养的范围，对自己实施劳动教养没有法律依据；其三、省人大《禁止赌博条例》与 更别说什么检察院审查起诉，法院审理后最后作出判决才能决定一个人是否有罪这样起码的司法程序了，而是以公安机关内部决定这种行政行为绕开司法程序，这样一来，极有 ...
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劳动教养。笔者认为，通过完善处罚种类和手段，对现有的劳动教养事由进行分流处理，减小适用对象的范围，缩小打击面，极具必要性。对主动攻击型、外联型的行为人 ，在基层法院设立治安审判庭，公安机关为原告，行为人为被告，采用类似刑事简易程序的构架，法院通过庭审，原告起诉、举证、质证，被告答辩、举证、质证，在开庭 ...
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上也应该介于二者之间。为此，应当适当提高劳动教养对象在劳动教养期间的人身自由度，确立一种学校式、半开放式、社会化的教养方式。 （三）法官保留原则 法官保留原则是 一种，且由地方法院科处，对公民短期限制人身自由的处罚也是由地方法院作出。而我国台湾地区秩序罚的范围则相对较广，且处罚主体是行政机关，法院只是 ...
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比重已高达70％以上。 由于法律法规对劳教对象的规定不稳定，不明确，不统一，结果导致劳教执法随意性大，劳教对象的范围易被人为地放宽或缩小，造成有些不该 。特别是对外省籍、外地劳教人员更是如此。（4）执行机关事后监督软弱。根据《司法部劳动教养工作执法细则》，劳教执行机关对不够劳教条件或罪该逮捕判刑的，应 ...
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