体系，确定合理的基本范畴，取得向纵深发展的成果，必须加强部门行政法的研究。在我国现行制度下，大学法律系或法学院的教师一般同时兼任数种职务，比如兼任 介绍外国研究成果和实践经验的同时，对外国行政法进行客观分析和较深层次的具体比较研究。 5.行政政策与行政法的关系。行政政策在市场经济中依然具有极其重要的 ...
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，自由裁量权大为增加、非权力性管理作用加强（例如，行政指导行为以及行政合同行为等）、行政立法大量增加、法院（司法）审查受限、立法监督不力、 （2）：21. [14]孙笑侠.法律对行政的控制现代行政法的法理解释[M].山东：山东人民出版社，1999：2. [15]姬亚平.外国行政法新论[M].北京：中国 ...
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没有设想可以促使行政权协调运作的法律制度和相关规则。内部行政合同作为行政法制度无疑是对依法行政内涵的补充或者发展。首先，行政合同制度克服了传统行政权和传统依法行政 ／春风文艺出版社1999年版，第110页。（46）应松年主编：《外国行政程序法汇编》，中国法制出版社1999年版，第142页。（47）同注 ...
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物权。行政主体通过间接或直接方式拥有所有权的财产分为两类，一类原则上适用行政法，笔者称之为行政财产;一类原则上适用民法，这一类财产和普遍民事主体拥有的财产无异。 的范围和数量极为广泛，民事财产权制度却相对萎缩，这是我们在借鉴外国行政法时所必须注意的问题。 民法上有债权，以合同之债和侵权之债最为重要。 ...
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作为全球行政法律体系基础的适宜性。第三部分探讨的是行政法原则最显而易见的一种渊源：国内的行政法律制度。这已经是比较法分析的主题了，而且在欧盟这一 造成的。因此，发展中国家通常因弱的国家机器而受累，民众没有什么理由相信法治。外国模式的威望可能会赋予改革过程以理性权威。[115]在人权法的情形中，还有一项 ...
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的作用，这就迫切要求中国行政法学既要致力于从本国行政法制实践中对行政法原则进行抽象与提炼，又要有针对性地移植一些外国行政法的基本原则。四、行政法 理论》，杨春学等译，中国社会科学出版社1999年版，第281页。[42]尽管行政法制度变迁的动力直接导源于技术进步、权力（利）观念更新、经济发展与民主政治的 ...
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页。 ⑧参见曾繁正、赵向标等编译：《西方主要国家行政法行政诉讼法》，第100页。 ⑨参见马永欣：“完善行政合同司法救济制度的构想”，载《行政执法 法律出版社2004年第1版。 ⑩参见马永欣：“完善行政合同司法救济制度的构想”。 ⑾参见应松年主编：《外国行政程序法汇编》，中国法制出版社1999年第1版， ...
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中，行政法大体可分为大陆模式、英美模式和混合模式。我国行政法在规范体系、制度构建上，与外国行政法相比具有如下特色：1、传统重实体，趋势是实体与程序 取向上也是主张二者分离的，如《中华人民共和国合同法》就没有将行政合同纳入该法的调整范围。行政机关的行政活动所遵循的法律依据是明显不同于民商法的公法规则。在 ...
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行政法规则包括什么内容）包括来自法律方面的资料（行政法以外的其他法律部门中的规定、过去的法律制度、外国关于同类行政事项的立法和判例以及法学著作中的行政法学 的重要法源，法国行政法的重要原则，几乎全由行政法院的判例产生。例如行政行为无效的理由、行政赔偿责任的条件、公产制度、行政合同制度、公务员的法律地位 ...
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制度的精神内核，反映这些理论和制度之间的内在联系。理论基础可以从作用、范围、本质、目标等角度进行分析。考察外国行政法的理论基础，无论是强调 “保障 行政权力的运行方面，我国除继续加强实施强制性行政行为以外，在许多领域还大量采用行政合同、行政指导等非强制性行政行为，充分尊重行政权与公民权的合作、信赖关系 ...
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