、《立法法》在规范中国立法体制上的作用问题 过去几年,国内立法系统和法学界对《立法法》的起草和制订给予了极大的关注。迄今已草拟了多部建议稿,仅「专家 机关的立法权限,特别是中央与地方立法权限的划分;如果国家的政策是鼓励地方大量立法,特别是在经济体制改革的领域有所创新和突破,那么《立法法》就应该在排除了 ...
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行政化、政府行业管理职能弱化等系列问题。 (二)行政主管部门管理体制自身的缺陷 中国目前对行政垄断行业实行的是多重机构管理体制,如管理规划、市场准入和投资的 ,除了具有较大局限性之外,还易落入部门立法固化既有利益格局的樊笼。 二、深化我国行政垄断行业管理体制改革的建议 (一)加快政府职能转变,给企业 ...
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诉讼”特征、而与行政活动甚至准军事活动完全不同的国家职能活动。 有鉴于此,本文拟从一个新的角度,对中国的刑事司法改革问题进行分析和论述。在笔者看来,中国 ,在法庭审理中,公诉人发现案件需要补充侦查的,可以向合议庭提出延期审理的建议,合议庭一般必须同意这一延期审理的建议以两次为限。同时,合议庭发现被告人 ...
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可能,也必然是建立在两个基础性前提之上基本的形式法治和强有力的司法审查。 三、中国行政法模式重构与公共行政改革的可能与限制 美国行政法重构 》,北京大学出版社1997年版。 [33] 如马怀德主编:《行政程序立法研究:〈行政程序法草案建议稿及理由说明书〉》,法律出版社2005年版。 [34] 这方面的 ...
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可能,也必然是建立在两个基础性前提之上基本的形式法治和强有力的司法审查。 三、中国行政法模式重构与公共行政改革的可能与限制 美国行政法重构 》,北京大学出版社1997年版。 [33] 如马怀德主编:《行政程序立法研究:〈行政程序法草案建议稿及理由说明书〉》,法律出版社2005年版。 [34] 这方面的 ...
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发展党内民主 中国政治体制改革的关键在于党自身的改革,党内民主是深化政治体制改革的突破口和切入点。因此,在党自身的改革方面应当重点推进。建议在以下两 种种弊端。要进一步加强协商民主建设,把政治协商纳入决策程序、纳入立法程序。要积极倡导唱社会主义的对台戏,加强对共产党执政的监督。周恩来说:资本主义国家的 ...
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制定的宪法和法律,人大有权对执政党违反宪法和法律的行为进行追究;而在国家政治体制上,人大应该接受党的领导。但这种解决方式并不具有实践意义,因为现实 的关系(所谓“党法关系”)是任何想实现中国政治的制度化和法律化的改革者都无法回避的问题,正确处理党法关系不但是中国立法改革的当务之急(周旺生,1995), ...
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建立了法律援助和司法考试等制度。 白皮书指出,近年来,中国加快了深化司法体制改革的步伐。中国的司法体制改革坚持从国情出发,注意借鉴国外有益做法,以维护司法 上的立法先行,即先规则,后改革,这往往会导致改革的失败。因此,我们鼓励司法改革的局部性试验,通过小规模的试点来检验所提出的改革方案是否具有建议者所 ...
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对人民负责,人民可以依法对其进行监督和罢免。因此,民主是根治腐败最好的良方,也是解决当前社会矛盾的关键。 三、当前深化政治体制改革的几点建议 民主的本质是 编译出版社,2008年4月第2版。[2]蔡定剑:《论深化政治体制改革的迫切性》,《中国政法大学学报》2008年第3期。[3]邹东涛:《政治体制改革 ...
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有财莫理。[9]白居易说:虽有贞观立法,苟无贞观之吏,欲其刑善,无乃难乎。[10]新中国建立以来,我们始终没有重视建立法官职业制度,除了长期 要看到问题的严重性,更重要的要找到解决问题的办法。笔者根据对法院工作的了解,提出几点有关法院管理体制改革的具体操作层面上的设想。这些设想是否有参考价值,任由大家 ...
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