上的非讼程序予以保障。非讼案件与诉讼案件的分野直接形成了民事纠纷解决司法审判手段的诉讼、非讼二元化格局[27]。其中诉讼程序通过言词辩论 高圣平.物权法定主义及其当代命运[J].社会科学研究，2008，(3)。 [6]桂静.海域使用权抵押若干问题探析[J].海洋开发与管理，2003，(6).兰岚，朱楠 ...
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诉讼形式再为争议的可能。不过，随着社会的发展和时代的演进，民事纠纷的类型日益多样化，司法权更被需求以监护地位介入，以处分权主义、辩论 登记制度研究[M].北京:中国工商出版社，2007.148 [16]张惠铃，张文强。海域使用权抵押贷款问题探讨[J].福建金融，2007，（5）。 [17]不过，根据《 ...
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海域利用方向是否符合本级海洋功能区划、是否计划设置更重要海域使用权和有无用海纠纷、海域的用途与周围海洋产业的关系协调性等方面进行审查，审查通过后， ，应当书面征求同级相关部门的意见。市人民政府海洋行政主管部门对其直接受理的海域使用申请进行审核时，应当征求相关的县级人民政府的意见。县级人民政府应当在五 ...
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是水资源所有权的客体，不再归国家享有。[56]第三，权利所受到的限制不同。海域使用权受到的限制主要缘于海洋功能区划、国家主权以及环境保护等方面的需要，此外， 很短）、违约责任等都由农村集体组织的承包章程或承包合同来约定，发生纠纷时，主要依据该承包合同来进行处理，这种运作模式符合债权的一般思路，当事人 ...
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勘探和开采应该先取得地质矿产资源部门的许可，申请人在取得矿业权的基础上再申请海域使用权。海洋行政主管部门依据其勘探许可证及其他材料，审查并批准探矿人或采矿 的产权关系，进而实行有偿使用并完善其机制，建立完善规范的海域资源有偿使用制度为解决用海纠纷提供了制度保障，在国民经济和社会发展中发挥重大作用。 【 ...
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的存在和行使从保护海洋生态环境和社会利益的角度出发予以限制，加深人们对使用权和资源稀缺性的理解，从而转变人们的思想观念，增加人们资源、环境保护意识和 不清，导致管理政出多门，廉价甚至无价出让海域使用权，开发秩序混乱，用海纠纷频发，造成国有资源性资产大量流失，局部海域生态环境恶化，有些资源甚至面临灭绝的 ...
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，才能提高海洋生产率，促使海洋经济沿着可持续发展的轨道顺利运行。 一、建立海域使用权流转机制的必要性 1.是建立社会主义市场经济体制的必然要求 在过去计划经济体制下， 力量，但是，为了保证流转的公平、合理，维护正常流转秩序，减少纠纷，必须在科学认识海域特性及海洋产业特点的基础上对海洋的海租、海价进行 ...
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才能提高海洋生产率，促使海洋经济沿着可持续发展的轨道顺利运行。 一、建立海域使用权流转机制的必要性 1.是建立社会主义市场经济体制的必然要求 在过去计划经济体制下， ，但是，为了保证流转的公平、合理，维护正常流转秩序，减少纠纷，必须在科学认识海域特性及海洋产业特点的基础上对海洋的“海租”、“海价”进行 ...
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海洋行政主管部门的监督管理。第十四条 各级人民政府应当采取措施，重点保护下列海域：(一)经批准设立的海洋特别保护区和海上自然保护区；(二)各种完整、典型的 人民政府调处。当事人对处理不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。第十七条 在海域使用权纠纷未解决前，任何一方不得强行开发利用或改变争议范围内的 ...
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总体规划的；(二)严重破坏海洋资源、环境、景观和生态平衡的；(三)严重影响海域内相关产业发展的；(四)造成航道及港区淤积、堵塞及其它有碍港口生产建设 有关规定每日加征5‰ 的滞纳金。第二十三条海域使用权属发生纠纷，按《广东省海域使用管理规定》调处。在海域使用权纠纷解决之前，任何一方不得改变争议范围的 ...
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