。 本案的焦点在于：赵某与郭某签订借款协议并出具借条的行为是代表化工厂的职务行为，还是其个人行为。 笔者认为，本案中，第二化工厂为转换经营机制，通过向 为第二化工厂的法定代表人。至于未办理变更登记，仅是违反有关行政管理法规的行为，应受行政法的调整，并不影响赵某在民事活动中行使厂长的职权。 在签订借款 ...
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]总体而言，当法定构成要件相对明确、较少歧义的情况下，判断行政行为的限制条件是附款还是行政行为的自身内容规定，不具有太大难度。如果法定构成要件规定较为概括 年版，第45页。 [28]行政法关于独立与非独立行政行为的分析和认识仍渊源于民法。在民法上，独立的民事行为有独立之实质内容，效力自决；非独立的民事 ...
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登记中，产生物权法律关系变动的法律效果缘于民事主体的民事交易，并非行政主体的登记导致物权变动。登记行政行为基于法律的规定而非行政机关的意思对相对人产生 不可取。况且，那种不管司法行政机关是维持还是撤销公证处的公证行为，被告恒定为司法行政机关的做法，违背了行政诉讼法关于经过复议的行政行为确定被告的原则， ...
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出现在那些行政行为与民事争议是基于同一事实发生的关联案件以及行政行为对民事法律关系的形成并不具有直接约束力的关联案件中。前者如在涉及房地产权属登记的民事 将审查权完全赋予民庭，而是需要正确划定民庭审查行政行为的范围和方式。笔者认为，行政行为无论作为诉讼证据还是裁判依据，民庭应当享有程序性审查权，其内容 ...
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、用益物权和担保物权。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。登记是不动产物权成立的必要条件，即所谓的登记成立 。此类案件中，民事争议是行政和民事共同关注的焦点与核心所在，它决定和影响着行政争议的处理，在行政行为之前争议就已存在，无论行政诉讼还是民事诉讼其起诉之 ...
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，且无论是房地产登记机关还是行政审判都不能直接确认作为登记行为基础的民事行为的效力。对房地产登记行为提起行政诉讼，实质是对登记行为基于的民事实体权利有争议 之间经协商对民事权利义务达成的合意。这里不应将当事人之间达成的协议视为对行政裁决的否定，而是当事人对裁决确定的民事权利的再行处分。只要协议的内容不 ...
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，可谓见仁见智，无论是学界还是实务界对此都未形成统一认识。仅以民事诉讼中涉及的行政争议而言，对民事审判采用何种方式和程序来处理行政行为的合法性和效力问题， 行为的基础事实婚姻关系，而不是要求当事人先提起行政诉讼撤销婚姻登记再通过民事诉讼解除婚姻关系。确认私法关系之行政行为，在民事审判中只是具有其较强的 ...
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行为，但在处理上出现分歧： 第一种意见：苏某在办理离婚登记时患有精神疾病，属于无民事行为能力人，被告某民政局颁发离婚证，违反法定程序，依照行政诉讼法 四条规定的情形类比中得以体会。在行政诉讼中，判断行政行为违法程度是一般还是严重明显，行政法律没有像上述民事法律那样作出具体全面的规定，但是，就违反法律的 ...
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行政争议还是先审理民事争议以及是由一个合议庭审理还是分别由民事庭和行政庭审理。另一个方面的问题实体方面，即行政行为对民事行为及民事责任的认定有何影响，行政 纠纷中，并不因房屋被登记在第三人名下而改变合同效力，从而影响双方的责任。 总之，行政行为介入民事行为中，体现的是国家对民事行为公法上的评价。公法的 ...
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物权登记中，产生物权法律关系变动的法律效果缘于民事主体的民事交易，并非行政主体的登记导致物权变动。登记行政行为基于法律的规定而非行政机关的意思对相对人产生影响 给相对人的通知并不对相对人产生实际影响。通知的作用类似送达，目的是使相对人了解行政行为内容。譬如，交通管理机关向相对人发出《违章通知》，该通知 ...
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