极致，但若法院严格地以合理性原则的要求去判断自由裁量行政行为的效力，则行政效能将陷入瘫痪是显而易见的，而政府所承裁的一系列重大社会目标也就无从谈起了。 方法有，第一，看作出该具体行政行为的事实根据与非法目的有无关联。就前述案例而言，就要看充实小金库的目的与赌博行为之间的关联性，如果排除充实小金库的目的 ...
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及其行政执法人员应当对其所作出的行政行为的法律后果负责，对违法或严重不当的行政行为承担法律责任。 二、行使行政处罚自由裁量权应当遵守的规定6．行政 法制机构、法制工作人员依法对本机关作出的行政处罚决定进行审核，保证行政处罚自由裁量权的统一、公正行使。21．行政机关可编印典型案例，指导、规范本机关行政 ...
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实行的是联邦行政法与州行政法并行的双轨行政法制，具有判例传统，法官在司法审查中的裁判具有很大的自由裁量权。具有这些特点的美国行政法，能够在议会立法中 就产生了一种法律关系，即该行政指导行为在一定的条件下能够产生法律效果。因此,行政指导属于权力性行为，应被纳入到行政行为的范畴中。 （二）事实上的强制力是 ...
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完成；法官可以中立地、合理运用其自由裁量权来评判行政案件中的是非曲直；社会结构开放达到一定程度，其不仅容纳甚而激励不断的变革，而且可以使得相关理念、学说以及 相对人应当在法定期限内寻求复议或者诉讼救济。因为，这里还存在一个对无效行政行为的判断问题。虽然本文从法治的确定性、可预见性要求出发，主张实定法对 ...
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意志，不客观、不公正、不合理地行使自由裁量权。滥用职权通常发生在具体行政行为中，但在立法行为中的滥用职权的现象也逐渐增多。其表现形态是： 1 法人权益受损也属于滥用职权。 3．考虑不相关因素或者不考虑相关因素。美国曾有这样一个典型案例：法律授权财政部长制定有关为繁殖目的而专门进口活牲畜可免税放行的规章 ...
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法律解释方面的裁量权；（2）日本法院对自由裁量行政行为的审查包括事实审查和法律审查。美国法院一般只进行法律审查，典型案例有摩根案和奥弗顿公园案。在摩根 ，公民拥有平等权，它包含禁止差别对待原则，因此当某一机关给某一公民高于其他公民的负担时，或以宗教、肤色差别为理由，在决策时对公民区别对待时，法院将确认 ...
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扩大的趋势。同时，法律的局限性与实证主义法学的缺陷，也要求行政主体在不违反法治的前提下，应该有行政自由裁量权与自由裁量行政行为的存在，以实现法律的 元．外国宪法．北京：中国人民大学出版社，2000[32] 董和平，秦前红．宪法案例．北京：中国人民大学出版社，2006[33] 许崇德．宪法．第2版．北京 ...
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情势、自己的评价和判断，进行斟酌选择，灵活掌握；四是自由裁量行政行为一般不发生违法问题，不能作为行政诉讼的原由，但如果显失公正，仍须受司法审查。面对复杂 的制度，以优秀的行政处罚案例约束本单位的执法行为，起到教育和警示的作用。此外，职能分离制度、合议制度、行政救济制度等都能对行政处罚自由裁量权的错位起 ...
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内通过自由选择与判断，自主做出行政行为的权力。 2、行政自由裁量权产生的基础。法律赋予行政机关行政自由裁量权是行政机关依法行政的必然要求，是从社会事务繁杂性 原告撤诉、法院未就实体问题进行判决但评析认为构成滥用职权的1个案例，共7个，占败诉案例的3.85%。即便再加上判决中未适用滥用职权标准、只是评析 ...
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共和国行政处罚法》和国务院、省政府有关工作要求，制定本方案。 一、指导思想以党的十七大精神为指导，以法律、法规和规章为依据，按照构建和谐社会和依法行政 、法规、规章对违法行为的处罚种类、幅度和范围等重新作出规定的，行政执法机关应当及时对自由裁量权标准进行调整。（二）建立行政处罚典型案例类比制度行政执法 ...
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