基础产生了各种不同的看法，比较典型的意见主要有三种，即法定义务标准、实质不为标准、行为标准、可能性标准。 （一）法定义务标准 法定义务标准以是否违反法定 相对人人身或财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。从该规定可以看出对于因行政不作为造成相对人损害的法律并未有明确规定由国家承担赔偿责任，因此，实践中因 ...
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得到赔偿的情况下才由国家承担赔偿责任。在我国，国家赔偿法属于公法，它不能仅以保护受损害的私权为核心，它必须平衡公权力与私权利 法院网2005（2），www.chinacourt.org。 [5]参见覃耀进著《关于行政不作为案件的调查和司考》，中国法院网，2006（12），www.chinacourt. ...
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赔偿的情况下才由国家承担赔偿责任。在我国，国家赔偿法属于公法，它不能仅以保护受损害的私权为核心，它必须平衡公权力与私权利 》，中国法院网2005(2)，www.chinacourt.org。[5]参见覃耀进著《关于行政不作为案件的调查和司考》，中国法院网，2006（12），www.chinacourt ...
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的解释》的出台，确立了确认判决独立的判决地位，此时对于事实行为、行政不作为即可通过确认违法判决以确认其违法性。（参见《最高人民法院关于贯彻执行中华 关于“初步证明责任”与“进一步证明责任”的说法，认为这种情况下，应该让请求人和行政机关依据具体情况共同或分别提出证据证明。“请求人负初步举证的证明责任， ...
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权利的实现。 （3）登记公示的行为 现代权利保护机制愈加完善。登记制度作为保护公民、法人或者其他组织财产的作用越来越突出。例如现代物权法规定了异议登记 颁发营业执照。很显然，申请人信赖的利益没有取得，这个损失是由于工商机关的行政不作为造成的。这个损失之所以说是信赖的，是因为申请人开设小饭店的盈利利益是 ...
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上层建筑的法律决定于经济基础，但是它同样对于经济基础起反作用。不论资本主义国家对于行政不作为国家赔偿如何界定，但是总是受到这一规律的制约。 各个国家的政治、 并没有明确的法律规定，不仅导致了司法实践中标准的不确定性，学术界的认识也不尽相同。这种不同的认识反过来对于司法实践也有一定的反作用。首先我们对于 ...
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特别权力关系所承担的赔偿责任，当公务人员以故意、恶意的主观心理状态实施行政不作为行为时，损害应当由其个人承担赔偿责任。对于公务人员有重大过失时，也 发生有关联，不管其本身是损害发生直接原因，还是损害得以扩大的外部条件，只要行政主体违背了对权利人所承担的特定义务并因此导致其损害，且权利人无法通过其他途径 ...
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司法审查的理论和制度都造成了巨大影响，正因为如此，笔者认为在我们分析行政不作为诉权范畴时应当分析此方面理论滞后的具体表现。笔者试从下列方面予以分析。 国家，因此，大陆法系国家行政诉讼制度中关于诉权的规定方式可以借鉴，即我国在《行政诉讼法》中列举规定诉权，使诉权成为行政诉讼中原告的法定权利。笔者试对我国 ...
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一个较普遍的现象,和近代国家发展有千丝万缕的联系。 ①.夜警察国家时代对行政不作为救济的否定 19世纪后,由于深受君主专制时期国家滥用权力的侵害,欧洲各国广大公民 违法［J］.法学研究，1998（2）. [11]陈小君，方世荣.具体行政行为几个疑难问题的识别研析［J］.中国法学，1996（1）.[12 ...
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罗豪才：《中国司法审查制度》，北京大学出版社1993年版，第168页。 [10]王连昌主编：《行政法学》，中国政法大学出版社1997年版，第166页。 [11]参见周佑勇：《行政不作为判解》，武汉大学出版社2000年版，第18页。 [12]参见马怀德主编：《行政法与行政诉讼法 ...
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