、合理的羁束性程序规范的欠缺，严重影响了对行政相对人实体权利的保障。为了制约行政主体滥用行政处罚自由裁量权，应建立健全多元化的控制机制，在法律程序 。前者包括说明行为合法性理由的事实依据和法律依据；后者包括说明行政主体正当行使行政处罚自由裁量权的依据，如政策形式、公共利益、惯例、公理等。这一制度的具体 ...
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对企业来讲是非常重要的。 上面讲了当事人权利实施的总的原则，那么在海关行政处罚案件中当事人究竟有哪些权利？又应如何行使呢？且看下文。 第一节 海关行政调查 客体是各种事实资料，主要包括书证、物证、证人证言、相对人的陈述、鉴定结论、勘验笔录等。行政调查行为本身并不对相对人的实体权利产生决定性影响，即并不 ...
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是行政处罚得以正确实施的基本保障。近年来，随着民主与法制的发展，有关行政程序，包括行政处罚程序的理论研究和立法实践都有所发展。③D但从总体上说，仍迫切 遵循的步骤、方式、时限、顺序等的总称。相对于行政机关享有的实体处罚权利而言，行政处罚程序是行政机关在实施处罚时必须履行的义务。履行这一义务的积极意义 ...
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通过加强行政管理，包括行政处罚等非严厉的或经济的手段解决。这不仅是社会公正的要求，也是司法经济的要求。[11]所以，在行政处罚和刑罚实体衔接部分中， （造成严重后果），才成立犯罪。 [24]在这里，严重后果是行政处罚和刑罚的临界点。当然，严重后果究竟包含哪些内容，《刑法》的规定本身是不明确的。它仍然 ...
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表现在： （1）性质不同。行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下，行政机关为其设定新的义务，直接影响相对方的实体权利义务的行为，本质上 体制改革也同样如此。是体制改革迁就于行政处罚现状，还是行政处罚改革适应时代的发展，确实是一个值得考虑问题。我们应该借鉴包括西方法制社会在内的所有人类文明成果， ...
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多的是，行为人的行为发生在新法生效以前，处理在新法生效以后，对这类行为的实体问题的处理，原则上应当适用旧法，程序上应当适用新法。而有些行政机关 权利行为，保障人民权利和社会秩序。要达到法律的目的，必须做到违法行为人所受到的行政处罚与其过错大小相一致，所有的违法者不论地位高低，只要违法情节相同的，一般都 ...
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行政处罚等。适用的内容具体说来主要包括： （1） 决定是否给予行政处罚； （2） 什么样的处罚即行政处罚的具体形式警告、罚款、拘留、吊销许可证、责令停产停业 个程序问题，适用的过程也就是实体与程序综合的过程。 行政处罚的适用是处罚实施主体对违法案件具体运用行政处罚罚法规范实施处罚的活动。 一、应受处罚 ...
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的处罚。其特点在于对相对人的精神惩戒性，不涉及实体权利。在教育法中，申诫罚是常见的处罚类型，它主要包括两种具体形式： ①警告。它是各种处罚中最为轻微 ）能力罚。亦称行为罚，是指对违法者特定行为能力予以限制和剥夺的一种处罚。教育行政处罚中的能力罚具有独特性，它主要是对相对人教育权或受教育权的限制或剥夺。 ...
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所有的行政法学教科书和有关合同的著述基本上没有人揭示内部行政合同应包括哪些内容。有些学者只是在谈到行政合同的内容时提了某一个方面，（19）因此从理论上 问题的基础上其立法模式选择问题才能够得到解决。第一个问题是内部行政合同的规则究竟是实体规则还是程序规则。目前各国的立法文件中，几乎都将有关内部行政合同 ...
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该判断再起争执的效力就是既判力。[xvii]既判力作用的范围包括主观和客观两方面。前者指既判力对哪些人产生拘束力，后者则是指判决书中哪些内容由 》第3条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”第49条规定：“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市 ...
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