21]这是最高人民法院针对电信市场中非法经营罪作出的司法解释。[22]将曾经受过的行政处罚及次数作为后来确定刑事责任的要件情节或者量刑情节，这是否违反重复评介原则 行为已涉嫌构成犯罪时，依法终结行政程序并将案件移送司法机关。这种情形在《行政处罚法》中分别有两个条款：《行政处罚法》第22条规定：违法行为 ...
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准确、处罚适当、程序合法。(一)关于处罚适用法律依据。目前，国税机关实施行政处罚适用的法律依据，主要有单个税种的税收法律、法规，税收征管法，全国 中个别行政处罚条款超过行政处罚规定而行政管理又需要的，应当报经国务院批准或者省、自治区、直辖市人大常委会批准。其他规范性文件设定的行政处罚，自行政处罚法施行 ...
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好的促进作用。但是，实践中不少行政机关对《行政处罚法》中有些条款的涵义把握不准。本文试就《行政处罚法》几个条款的理解与适用谈谈个人浅见。 一、 间隔期限至少应当保证当事人针对被告知的违法事实、理由和依据进行陈述和申辩。如果行政机关将告知事项的文书与处罚决定书同时送达，或在告知之后立即作出处罚，实际上是 ...
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治安管理处罚条例》（简称《条例》）同《中华人民共和国行政处罚法》（简称《处罚法》）和《中华人民共和国行政复议法》（简称《复议法》）有关规定有抵触之处 还应告知当事人有要求公安机关举行听证的权利。二、《处罚法》有关条款先作出一般规定，又明确“但书”“法律、行政法规另有规定的除外”者，尽管《条例》的规定与 ...
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，只要非法占用耕地的行为没有被发现，它始终处于持续的不间断的违法状态。行政处罚法并没有规定２年的追诉时效可以适用这种持续的违法行为。因此，笔者认为对 是书面申请，还是口头或书面申请都可以，这一点在上述条款中没有作出明确规定。 在实践中，有的行政机关按照部门规章的规定，要求当事人必须以书面形式提出听证的 ...
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素质，牢固树立忠实于法律的信念，严格执法，维护法律的尊严。学习和宣传《行政处罚法》是全社会的共同任务，各级国家机关和各新闻单位，要采用各种形式广泛宣传 。 二、抓紧清理、修订本市的地方性法规和规章。《行政处罚法》颁布后，本市部分地方性法规和规章中有关行政处罚的条款，需要进行修订。为此，市人大常委会和市 ...
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局、县级局。各级烟草专卖局的内设机构(包括检查、稽查大队等)不得以自己的名义实施行政处罚。各级烟草专卖局的派驻、派出机构(包括派出地区、系统外部门)可以行使烟草专卖监督 ，仍按1994年四部、局、署发布的《通告》规定执行。13.除以上说明的条款外，其他按《行政处罚法》的规定执行。 三、为认真贯彻《行政 ...
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做好政府规章的清理、修订工作根据行政处罚法关于行政处罚设定权的规定，要对1980年以来市人民政府制定的规章和设有行政处罚条款的规章性文件，以及市属各委 分离等制度的执行情况。发现问题，及时纠正。市人民政府法制办公室要进一步做好有关行政处罚制度的制订和完善工作，并监督实施。各级人民政府及政府各部门的法制 ...
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学用结合的原则，抓紧对执法人员的培训；同时利用宣传舆论工具，向人民群众宣传《行政处罚法》，形成学法、知法、守法和人民群众依法维护自己合法权益的舆论和环境。二 的建设行政主管部门，首先要在今年１０月１日前，抓紧对设有处罚条款的规范性文件的清理工作，能改为部门规章或地方规章的，先以部门规章或地方规章颁发； ...
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抓紧清理、修订本省的地方性法规和规章。《行政处罚法》颁布后，本省部分地方性法规和规章中有关行政处罚的部分条款，需要进行修订。为此，省人大常委会、省 处罚的行为。各级人民法院和人民检察院要依法行使审判职能和法律监督职能，保障《行政处罚法》的施行。省人大常委会和市、县(区)人大常委会要加强对本级政府贯彻 ...
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