行政机关负责人集体讨论决定。 3．行政主体实施查封、扣押的，应当履行前述行政强制措施实施程序的一般规定，还应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封 2011年版，第72页。 [5]《宪法》第37条规定:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并 ...
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主要包括权限限制（包括可以在何种情况下针对那些公民实施何种行政强制措施）和实施程序限制（包括行政强制措施实施的步骤、方式和时间等），同时要明确违法行使行政 中央集权的历史传统、行政权实际权威较高、公民对政府一般持较信任的态度的国情。因此，总体上我国行政强制措施设定权主体配置宜采用第二种模式，即立法机关 ...
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功能以及受规则和程序控制的程度和方式上均有较大差异，在立法上应分别予以规范。 【关键词】行政强制措施；模式；即时强制；一般强制 【写作年份】2011 简介】 石启龙，中国刑事警察学院讲师。 【注释】 [1]代表性观点包括：1．行政强制说，认为行政强制措施就是实施行政强制的具体手段，二者范围相同，即行政 ...
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行政规章则不宜作此类规定，其他类型的行政强制措施可根据需要由有权机关设定。行政强制措施一般只能由有关主管行政主体行使，而其他行政主体则不能越权。第二， 在银行的帐户，强行许可等。 第二，即时强制与其他行政强制措施都必须符合规定的行政程序，但二者在行政行为实施时所经过的具体过程和步骤有所不同。即时强制在 ...
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强制；不仅包括依一般程序实施的强制措施，还包括即时的强制措施。[14]第四，认为行政强制措施是指国家行政机关或者法律授权的组织，为了预防或制止 法学》，法律出版社1998年版，第322页。[23]参见叶必丰著《行政法学》，武汉大学出版社1996年版，第203——204页。[24]奥地利1925年制定了 ...
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）》在制度设计上，将即时强制排除出去，授权有关法律、行政法规加以规定；将行政监督检查强制规定在行政强制措施实施程序的一般规定中，而且仅仅是作为行政 坚实支撑。 【作者简介】 杨建顺，中国人民大学法学院教授、博士生导师中国法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。 【注释】 [1]参见杨建顺著 ...
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程序的一个独立环节。如在行政处罚的一般程序中，为了调查取证的便利或防止违法行为人转移非法所得而将其帐号内存款予以冻结。行政强制措施的采取往往是作出行政处罚 ，同时还必须受到作为特别法的《治安管理处罚法》的更加具体的实施程序的控制。而行政强制措施目前并没有一部统一的、程序上的立法加以规范，无论是实体上的 ...
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，包括合法性原则和作为合法性原则补充的合理性以及公正原则、公开原则、行政效率原则之外，还应该要遵循一般公安行政强制措施原则[2]。 因此，应在我国公安 、法规为依据,符合法定条件,遵循法定程序。这一原则包括以下三个方面的内容: 1.1 实施公安行政强制措施必须有明确的法律依据 只要法律不明文限制，公民 ...
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人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 依照《行政强制法》，行政强制措施概念的内涵包括如下几个方面：（1）行政强制 紧急或正常情况下根据需要采取的行政强制措施。 刚刚通过的《行政强制法》规范的主要是一般性强制措施的程序，对于即时性强制措施的程序涉及很少，仅有第 ...
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义务内容的实现。对这种行政强制措施，法律也有主体、方式、程序和时限等要求。行政强制执行是对采取行政强制执行措施全过程的综合概括，其中起决定作用、居于中心地位 手段或措施。这是人们一般对行政即时强制和行政即时强制措施不加区分的主要原因。此外，由于即时强制是在事态紧急的情况下实施的，其过程相对短暂，其程序 ...
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