与公民合法权益。简言之，危机管理＋利益平衡，这就是应急法制（contingency legality）的基本功能。 应急法制具有许多特点。主要特征有五：（1）权力优先性 不会有现在这么大。因此，行政应急性原则虽然作为行政法基本原则中的一个新兴原则。但是，大家有一个比较一致的看法。下面笔者就不妨介绍几位 ...
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与公民合法权益。简言之，危机管理＋利益平衡，这就是应急法制（contingency legality）的基本功能。 应急法制具有许多特点。主要特征有五：（1）权力优先性 不会有现在这么大。因此，行政应急性原则虽然作为行政法基本原则中的一个新兴原则。但是，大家有一个比较一致的看法。下面笔者就不妨介绍几位 ...
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行政法的渊源不应限于制定法，还要包括非成文因素。罗豪才教授提出，行政法“不仅包括一系列行政法规范，而且理应包括一些重要的行政法原则，它们同样具有法的 、《防震减灾法》（1997年）等一系列法律，分别赋予特定机关和人员在紧急情况下的非常权力，应急性原则的适用情形已经大大缩减。尽管如此，法律规定之外的特殊 ...
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规范之后的思想浓缩，也是一条主线支撑着法律规范的整个体系”[9].因而，行政法基本原则应当是行政法规中最高层次的规则。这种规则无论是已为法律所规定，还是深藏于 ）。第三种观点认为，行政法的基本原则是行政法治原则，并分解为三项原则：即合法性原则；行政合理性原则；行政应急性原则[6]（P54-55）。二十 ...
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出现。在美国，这种成文法不仅体现为宪法中的授权性规定，还包括立法机关另行颁布的“规则、标准、目标或某个‘可理解的原则’”19，以及《联邦行政程序法》、《 的精神。它们所具有的应急性、简便性、温和性以及实效性等特点，也正是现代市场经济发展的要求。58第三，实质行政法观念的深入。19世纪的法治是形式法治， ...
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：行政法关系、行政合法性、行政合理性、行政应急性、行政主体、行政相对方、被授权的组织、公务员、行政行为、抽象行政行为、具体行政行为、行政征收、行政许可、 政法整合视野中的制约机制与激励机制及其如何化解公平与效率、规则与原则、实体与程序、纠纷解决与创制规则之间矛盾的微观解析，从而实现了对行政法理性的整体 ...
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。对于应急事项，即国家或某一地区因紧急情况而及时制定出的行政立法，可根据行政法的应急性原则不采取听证程序。行政机关有正当理由认定采用听证程序没有必要或 运，北京理工大学珠海学院教师。 【注释】 [1] [美]塞缪尔亨廷顿：《变化社会中的政治秩序》[M]，王冠华等译，三联书店1989年版，第83页。 [ ...
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改善经济立法，切实解决两个问题：政府参与什么？政府干预什么？我国现行立法中的应急性因素似乎多了一些，而前瞻性成分似乎少了一些。所以，经济立法应当向 经济法纲要》或《经济法总则》可以包括：经济法的任务、基本原则和适用范围；经济法律关系主体；经济活动和经济管理中的权利义务；市场竞争；国家参与；国民经济管理 ...
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改善经济立法，切实解决两个问题：政府参与什么？政府干预什么？我国现行立法中的应急性因素似乎多了一些，而前瞻性成分似乎少了一些。所以，经济立法应当向 经济法纲要》或《经济法总则》可以包括：经济法的任务、基本原则和适用范围；经济法律关系主体；经济活动和经济管理中的权利义务；市场竞争；国家参与；国民经济管理 ...
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和观念上都发生着静悄悄地革命。政府从神坛走下，成了民众心目中的凡夫俗子；政治权力从脱缰的野马，开始转变为温良驯兽”。（注：龚祥瑞：《法治的理想 并不能“贯穿于每个行政法律关系始终”。合法性原则是全方位适用的原则，而合理性原则、应急性原则是补充，就说明了这一点。 被公认的行政法基本原则是依法行政原则，即 ...
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