法律的保障，因此，公务员法的制定势在必行。从性质上说，公务员法也属于行政组织法的范畴，因为公务员法的目的在于建立一支优秀、稳定的公务员队伍， 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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中国法制出版社2009年版，第307页。 [16]应松年主编：《行政法与行政诉讼法》（上），中国法制出版社2009年版，第120-124页。 [17]沈 调查》，法律出版社2001年版，第186-188页。 [18]乔育彬：《行政组织法》，中兴大学法商学院图书部1994年版，第45页。 [19]黄锦堂 ...
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变革，是撬动行政法基础理论前行的重要支点。 二、困境：传统与新兴行政组织法理论的仓促交接 如果将1978年十一届三中全会提出有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的 法律关系的标准，应视监督主体与被监督主体之间，有无规定或者约定行政任务的法律条款或法律事实。只要存在上述法律条款或法律事实，即可认定两者 ...
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关于行政诉讼基础理论的研究论文就达62篇。如果我们考虑到这一时期国家准备制定行政诉讼法的背景的话，我们可能会对法律制度供给和法学研究之间微妙复杂的互动 建立公共财政体制[28].当然，我们同时需要做的是，在这些改革成熟之后通过行政组织法的建设，将改革的成果加以法治化从而防止改革回潮的现象发生。 不过， ...
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法律的保障，因此，公务员法的制定势在必行。从性质上说，公务员法也属于行政组织法的范畴，因为公务员法的目的在于建立一支优秀、稳定的公务员队伍， 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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权力的现象就无法得到遏制，更不可能在根本上予以消除。三、我国行政组织法发展的基本状况共和国创建初期（1945-1954年），社会动荡尚未平息，新 了原则性规定，当时规定的上下级政府部门并不完全对口；[10]（6）有关组织通则对行政机关创制具体组织规则方面的权限作出了明确规定。例如，省、市人民政府委员会 ...
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正式，缺乏应有的规范性、稳定性和权威性。有的立法缺乏有效的监督条款，导致行政组织的职能配置、内设机构和人员编制方面的有法不依现象，违法者不必承担法律责任 趋势，主要表现为：民主化；专业化；效率化；标准化。[28]制定严谨统一的行政组织法对于合理配置政府权力、规范政府行为、保障公民合法权益所起的重要作用 ...
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组织法的内容在当代中国尤其具有特殊意义：其一，目前尚存在较严重的政企不分、行政直接干预企业生产经营活动的现象，这不仅损害了企业作为市场经济主体所应享有的 权力的现象就无法得到遏制，更不可能在根本上予以消除。 三、我国行政组织法发展的基本状况 共和国创建初期（1945—1954年），社会动荡尚未平息，新 ...
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权力的现象就无法得到遏制，更不可能在根本上予以消除。 三、我国行政组织法发展的基本状况 共和国创建初期（1945—1954年），社会动荡尚未平息，新 人大常委会）又通过了《城市街道办事处组织条例》、《公安派出所条例》等行政组织法令，[9]以及《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会和人民委员会组织条例》、《 ...
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三方面的内容：一是个体自由；二是民主政体；三是法治主义。[1]因此，行政组织法的基本原则要充分尊重个体自由，并符合民主、法治的要求。 （二）追 来，一直实行高度中央集权。新中国建立后，我们仍主要采用集中的方式组织和管理行政事务。但随着经济体制改革的深入，地方分权也初见端倪。1994年国务院关于中央与 ...
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