一个基本原则。《行政许可法》的一些规定对我们常规的管理思路和手段提出了挑战，这就要求我们首先要彻底摈弃主要依靠行政手段管理科技事务的陈旧观念和习惯思维方式 了明确要求；国务院法制办副主任汪永清同志从亲自组织参与立法的工作实践和法律理论方面，对《行政许可法》进行了系统的讲解。徐部长讲话和汪主任报告对我们 ...
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甚至存在制度和实践上对这种观念的偏离和相背。社会主义民主法制建设的经验和教训一再说明，思想和制度的逻辑关系极为重要，只有通过制度创新和法制进步才能 常委会第四次会议通过《中华人民共和国行政许可法》。这些法律在立法思想和精神上与行政诉讼法一脉相承。或者可以这样讲，行政诉讼法确立的立法思想和精神充分体现在 ...
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的基础上有所创新，为有效抑制腐败提供了法律保障。《行政许可法》-你能为反腐败做些什么？行政许可（亦称行政审批）制度是国家对社会经济生活进行管理与控制的重要 为反腐败提供了制度保障，但是作为受益者的老百姓，由于法治观念谈薄，却将其搁置一旁。如果他们还把《行政许可法》仅仅看作摆设，即使条文规定得再好，也会 ...
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基础上有所创新，为有效抑制腐败提供了法律保障。《行政许可法》——你能为反腐败做些什么？行政许可（亦称行政审批）制度是国家对社会经济生活进行管理与控制的重要 为反腐败提供了制度保障，但是作为受益者的老百姓，由于法治观念谈薄，却将其搁置一旁。如果他们还把《行政许可法》仅仅看作摆设，即使条文规定得再好，也会 ...
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的合法性上服从法律规则。服务型政府，必须立足市场、社会、公民与政府之间的基本职能领域的界分，按照《行政许可法》第13条等的规定精神，明确政府为市场、为社会 价值的一种主观努力。在法治的生动实践中，需要理性和战略，是毫无疑问的；但是不能迷信理性和战略，任何一种战略观念、战略思维和战略规划，如果沉醉自身， ...
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出租车数量管制模式问题[66]，公用事业特许经营和政府管制问题[67]，大学专业课程设置与政府管制[68]，国家科研项目的监理问题[69]。这些研究具有特定而明确的问题 的法律效力》，《法学评论》2005年第3期； [49]周汉华《行政许可法:观念创新与实践挑战》，《法学研究》2005年第2期；邓峰《 ...
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出租车数量管制模式问题[66]，公用事业特许经营和政府管制问题[67]，大学专业课程设置与政府管制[68]，国家科研项目的监理问题[69]。这些研究具有特定而明确的问题 的法律效力》，《法学评论》2005年第3期； [49]周汉华《行政许可法:观念创新与实践挑战》，《法学研究》2005年第2期；邓峰《 ...
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权利》。 [4] 2004年年会论文辑录在《修宪之后的中国行政法：中国法学会行政法学研究会2004年年会论文集》，中国政法大学出版社2005年；2005年年会论文辑录在 的法律效力》，《法学评论》2005年第3期； [49]周汉华《行政许可法：观念创新与实践挑战》，《法学研究》2005年第2期；邓峰《 ...
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政府对于市场经济来讲应该有所为有所不为，在商事登记领域，采取折衷审查制体现了有限政府的行政理念。折衷审查制的核心在于登记机关有实质审查的权力，没有实质审查的义务 》，法律出版社2004年版，第190页。 [24]周汉华：《行政许可法：观念创新与实践挑战》，载《法学研究》2005年第2期。 [25]余章 ...
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》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第182页。 [viii] 章剑生：《行政许可的内涵及其展开》，《浙江学刊》2004年第3期。 [ix] 江必新 的财产权被认为是私法上的财产权，行政许可则成为公法上的财产权。具体论述参见周汉华：《行政许可法：观念创新与实践挑战》，《法学研究》2005年 ...
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