以便做到有备无患。由于实施办法是由各级政府部门颁发的文件，属于政府公文范围，因此，表现为执行的权威性、格式的规范性、语言的庄严性，政策性、专业性比较强，故行文时，一定要依据中央有关政策、办法、意见和规定进行，不可擅自行事，以确保其规范性和法律效力。 ...