不报请林业部门和土地管理部门批准，自制发放建房用地许可证，擅自批准违法占地建房，毁林建房不申请、不报批，致使“ ”工程林木遭到损害。 4．奶牛场在划分、 暂行规定》第十五条“土地管理部门报经同级人民政府批准，可以对下级人民政府的违法批地行为予以公告，宣布批准文件无效，注销土地使用证，对有关责任人员由其 ...