杜宇安全保障主要是设立了门卫保安，成立了护校队以及学校领导、老师值班、巡逻制度。除此之外，学校没有其他安保措施。考虑到平时安保工作只有我一个人负责，学校 远县教育局主管下的事业单位，被告人柏义华作为宁远县柏家坪镇完全小学的正式编制人员，符合玩忽职守罪的主体要件；被告人柏义华作为专职门卫，不认真履行职责 ...