法规的要求达到的结果不符,没有相应满足申请人所提出的合法合理的预期请求。由于不充分履行职责是一种更具有隐蔽性的违法行为,因而在学理研究和行政立法上 ,国家应否对此承担赔偿责任呢?我国的赔偿法对此无明文规定。笔者认为国家对行政不作为造成的损害进行赔偿,将有利于保护行政相对人的合法权益,促使行政主体依法 ...
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理论涵盖大多数行政行为,但是,也很可能忽视了另外一类特殊的行政行为,即行政不作为行为的存在及其在内涵、表现形式等方面所表现出来的特殊性。 对于行政作为 义务即使没有相对人申请也是客观存在并必须积极履行的。[12] 因此,行政主体的作为义务并非一定基于相对人的申请而产生,对于依职权的行政行为,只要一定的 ...
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决定和控制自己行为的心理因素,根据行政法原理,主观意志因素对行政行为的作为与否以及如何作出具有支配和控制作用。另一方面,行政行为的作出都是建立在 执法必严,违法必究没有规矩不成方圆,没有一部行政程序法则,必将导致行政的武断专横或行政的不作为,势必会滋生行政上的腐败。试想没有健全的程序,实体法上设定的 ...
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依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的。其实,行政不作为案件远不止上述规定的几种情形,随着社会的进步和发展,侵犯公民、 合法权益的行政案件将越来越多,将来行政诉讼法修改时,应将行政机关所有不履行法定职责的案件,都纳入人民法院行政诉讼的受案范围。 河南省清丰县人民法院 曹青 ...
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了国家对其权力行为负责的原则,二战后,给付行政观念产生并被各国接受,成为行政不作为赔偿责任的理论基础。至此,行政主体为达成宪法所宣示的人民基本权利的 赔偿义务机关提出赔偿请求。如果受害人已经通过第三人或者保险公司获得完全赔偿,就不能再向赔偿义务机关提出赔偿请求。如果受害人无法通过其他途径获得赔偿或者得 ...
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。行政主体因订立行政合同所生的权利义务是行政法上的权利义务,其中包括行政作为义务。当然这种义务以合同有效为前提。3.行政主体有履行行政义务的可能性。 惩处的规定进一步明确和落实。(二)在行政机关内部机构设置方面加强自身对行政不作为的监督加强行政机关内部执法机构的建设,强化执法责任制,改革互相推诿、职责 ...
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难度更大,因此,管辖法院应以与被告的上级行政机关同级别的法院为宜。另外,抽象行政不作为诉讼所包含的类型,应当以有效保护公民权利,实现宪法的明文规定为目的。每个当事人在具体个案中所追求的权利保护的内容、目的各不相同,应当有数种不同的诉讼类型供其选择。同时,不同的诉讼种类还决定着公民是否需要 ...
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或超过复议期限仍不作答复时,申请人可以向法院起诉,因而有论者据此认为:依该法条规定,可诉复议不作为只限于法律、[url=//www.110.com/fagui/]法规[/url]规定应当先向行政机关申请复议的情形。[9] 笔者 ...
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,是自愿接受有利于被危害人的对被危害人或第三人的保护。该观点主张不作为的义务来源于法律规定的义务、密切的生活共同体以及自愿接受三个方面。 在什么 系参与结果发生的重大的原因(例如先行行为的内容等);(3)为防止该结果实施必要的作为是否容易;(4)另外,是否存在其他可能防止结果发生的人,在此基础上,根据 ...
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)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。公民、法人或者其他组织对国家行政机关不作为提起行政诉讼,除应符合《行政诉讼法》第四十一条规定的起诉案件,还 行政机关履行法定职责的期限为由对原告的起诉一律不予受理,一般以下六种情形可以作为确定原告起诉开始时间是否具备的标准: (1)法律、法规对行政机关履行职责 ...
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