对策立法、灾害应对机制、防灾教育机制等三个方面对日本的考察，提出完善我国的灾害对策体制的建议。 一、完善灾害对策立法 （一）灾害对策法律体系 作为世界上较 活动中，也出现了许多在法律上需要加以解决的问题，例如，捐赠人对捐款的监督问题，捐赠人如何享有税收政策上的优惠问题，政府财政扶持与社会捐款使用用途的 ...
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，但仍不适应客观要求，存在一系列突出问题，已成为我国行政法制的一个主要薄弱环节。而加强和改善这一薄弱环节的关键或曰基本对策，在于要加强和改善执法监督 监督机制。鉴于此，笔者拟对当前行政执法中存在的突出问题及其原因进行调研分析，并就如何完善监督机制，改善行政执法，实现依法行政，形成若干对策建议。一、社会 ...
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动向柔性管理、高效管理和方法创新 在前面所说的背景因素作用下，行政管理革新的大趋势、大方向如何？我的看法是：我国行政法制和行政法学正处于转型发展的 责任机制不完善；（4）有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；（5）对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得 ...
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制度。 4、卫生与动植物检疫制度与国际规则有明显差距 我国目前在这方面的立法主要有《进出境动植物检疫法》及其他相关的行政法规。由于农业技术和防疫水平 的制度安排，我们应从以下几方面进行农业资助法制建设。①完善农业投资扶持制度。1980年以前，我国农业的基本建设投资在国家整个基本建设投资总额中所占比重为 ...
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制度。 4、卫生与动植物检疫制度与国际规则有明显差距 我国目前在这方面的立法主要有《进出境动植物检疫法》及其他相关的行政法规。由于农业技术和防疫水平 的制度安排，我们应从以下几方面进行农业资助法制建设。①完善农业投资扶持制度。1980年以前，我国农业的基本建设投资在国家整个基本建设投资总额中所占比重为 ...
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队伍，全力提升司法权威。导言几千年来，我国的司法制度一直是司法与行政合一，行政长官兼理司法，没有独立的司法机构和人员。新中国成立后，在 司法腐败。其次、改革法官选任制度是社会主义市场经济的必然要求。我国的社会主义市场经济体制正在逐步地健全和完善，这一方面形成了多元化的利益主体，使各种利益关系日趋复杂， ...
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制度。 4、卫生与动植物检疫制度与国际规则有明显差距 我国目前在这方面的立法主要有《进出境动植物检疫法》及其他相关的行政法规。由于农业技术和防疫水平 的制度安排，我们应从以下几方面进行农业资助法制建设。①完善农业投资扶持制度。1980年以前，我国农业的基本建设投资在国家整个基本建设投资总额中所占比重为 ...
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世界普遍性的刑事起诉制度，遵循了刑事诉讼和刑事审判的一般规律。然而，我国的公诉制度根植于我国的法制环境，其主要特点表现为： （一）公诉为刑事控诉的主要 。 （六）公诉权集中于检察机关而非检察官个人，公诉制度中的行政色彩较重 我国公诉制度的行政色彩表现在公诉决定机制方面和公诉权实行机制方面。案件公诉和 ...
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呈现多重法律关系形态，行政诉讼应当在相关行政争议的解决中发挥作用。行政法制保障体系的构建，有助于我国私人参与执行警察任务改革的顺利推进。 【关键词】私人； 纯粹私法主体身份参与执行警察任务时，公安机关对其就没有必要采取高密度的监督措施。特别是作为行政机关手足延伸的行政助手，由于其几乎完全是在人民警察的 ...
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监督救济制度进入了一个新的发展阶段，特别是关于抽象行政行为的审查制度，对于加强和完善我国行政监督救济制度具有重要而深远的意义。与此同时，由于其不完善 过程实际上封闭在“暗箱”当中，不符合法制进步的要求。因此，要开放行政复议的透明度，对案情复杂、与申请人重大利益相关的行政复议案件公开审理，让申请人参与 ...
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