的重要工具和组成部分。公众参与虽然在中国环境法中有体现，有规定，但是基本上没有制度来保障和支持，中国对环境事务的公众参与一直在低制度下进行。公众 的主要工具。新中国成立以来，改革开放以来，意识形态-文化和政治、社会制度发生了翻天覆地的变化，但是使用道德和官僚-行政制度这两种设施进行治理没有变。中国从来 ...
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的解决都已有法可依。但在环境法制建设迅猛发展的同时，环境法在环境保护中的实际效能尚未达到人们的预期要求，一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当 进城务工人员等。[13]不过从现有的情况看，环境立法中向社会公布征求意见并不普遍，开门立法尚有待加强。 ⑵环境行政立法的公众参与 环境行政立法是国务院及其组成 ...
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规定的均相当细致。说到底，公众（通过环境公益诉讼）参与（环境管理）和行使公共权力是同一事物的两个方面，只有鼓励广泛的公众参与的政府才有能力为它的 有资讯流通以及结社自由两项要件配合，方能真正达到参与的目的。 [39]资讯流通在环境法中可理解为对环境知情权的要求，尽管我国政府有关部门也定期或不定期地发布 ...
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上升，2005年排放量达到2549万吨，比2000年增加了27%，超过了环境容量的一倍以上。二是化学需氧量排放量，十五计划要求削减10%，2005年实际排放 是实行环境民主和公众参与的法律依据。公民环境权为公民参与环境决策和管理、提起环境公益诉讼奠定了权利基础。环境法中的政府环境责任的健全，应该以保障 ...
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，改变粗放型发展模式，注重经济增长质量，切实解决工业化、现代化、城市化以及扩大对外开放中的环境新问题，注重地区、城乡协调发展，通过强化生态建设和资源永续利用 转变观念，积极导入法治原则与公众参与机制，促使行政主导传统单一模式向综合规范机制方向演进，这也预示我国环境法在全面小康建设阶段的又一创新。 （四 ...
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我国的环境法教学与研究基本上是建立在环境科学的基础上，生态环境概念的提出及其在环境法中的应用曾受到过严厉的质疑。生态环境用语最早是我国黄秉维院士于 江海学刊》2004年第1期；《公众参与环境保护的法律制度建设》，载《浙江社会科学》2004年第2期。 [22]李艳芳：《规我国环境法协调发展原则中心的思考 ...
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环境影响评价指标体系》(HJ/6-94)等。 (二)国际环境法中的软法渊源 软法是国际法领域的一种新现象，与传统的国家条约相比，这类国家文件并非传统的 广泛的公众参与整合而成的环境治理模式日益成为环境法治的主导性模式，环境法治建设必须全面回应环境治理兴起提出的法律规范多元化需求，重视软法在环境法治中的 ...
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基本原则；可持续发展；公众参与 【英文关键词】Basic principles of environmental law 、Sustainable development, public participation 【写作年份】2007年 【正文】 一、分析我国现有的环境法基本原则。 所谓环境法的 ...
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必须在有关法律中对公众参与制度的程序性和环境权益保障措施等做出明确的规定。 三、一些重要的环境保护法律制度急需补充到新的环境法中 地方的环境实践 但责任人不存在或无法确知责任人时由政府负责。可见，政府是环境质量的总责任人。 [16] 地方机构改革[N]，中国环境报，1998/4/11。 [17] 潘岳 ...
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，就会流于形式，也根本无法保证法律的公平与正义。在我国，与公众参与原则紧密联系、相辅相承的是国家干预制度。环境法中的国家干预是指国家以社会公共 ？这些在我们做出最终选择前应该进行全面地比较研究。[③]参见赵国青主编：《外国环境法选编》（第一辑下册），中国政法大学出版社2000年版，第978－989页。 ...
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