需要判处刑罚或免除刑罚的案件，制约了程序分流功能的发挥。为此审查起诉制度改革中应注意：1、扩大酌定不起诉适用范围。对于依照刑法和刑事诉讼法的规定属于不需要 质量，不冤及无辜。尤其是在检察机关行使国家权力，对犯罪嫌疑人及被告人权利保护相对弱化的情况下，对公诉权的行使要求严格一些是有积极意义的。但是，现行 ...
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对司法机关失去信赖，甚至影响群众对职务犯罪举报的积极性。 三、遏制职务犯罪过多适用缓刑、免予刑事处罚的思考 针对当前国家工作人员职务犯罪判处缓刑、免予刑事处罚适用的 程序，而尽可能多地采取一些非刑罚的处理方式来解决呢？如对其采取相对不起诉，赋予检察机关罚款权等处理方式，可以减轻诉累，从而使广大司法工作 ...
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的非刑罚方式矫正犯罪人的结果。（一）缓予起诉的适用条件。1、部分符合相对不起诉条件的案件。相对不起诉的法定情节，是指刑法规定的可以（应当）从轻 规定，被行政处罚、追究刑事责任、脱离监督甚至下落不明等，均应撤销缓诉决定予以起诉。缓诉对象的考察监督应由当地公安派出所负责，所在单位、村委会和居委会等基层组织 ...
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存在极大争议，主要有感化论、违法论、否定论等观点。更有甚者，认为暂缓起诉实质就是相对不起诉。 由于本文持肯定论，故对否定论观点予以列举并一一批驳。 否定论质疑一 审查起诉的一种处理模式，应当由检察机关具体做出决定；2、暂缓起诉适用于符合起诉条件，可能被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制等短期自由刑或单处 ...
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存在极大争议，主要有感化论、违法论、否定论等观点。更有甚者，认为暂缓起诉实质就是相对不起诉。 由于本文持肯定论，故对否定论观点予以列举并一一批驳。 否定论质疑一 审查起诉的一种处理模式，应当由检察机关具体做出决定；2、暂缓起诉适用于符合起诉条件，可能被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制等短期自由刑或单处 ...
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存在极大争议，主要有感化论、违法论、否定论等观点。更有甚者，认为暂缓起诉实质就是相对不起诉。由于本文持肯定论，故对否定论观点予以列举并一一批驳。否定论质疑一 审查起诉的一种处理模式，应当由检察机关具体做出决定；2、暂缓起诉适用于符合起诉条件，可能被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制等短期自由刑或单处罚金 ...
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条件、达到追诉标准的行为，若综合全案犯罪情节认为不需要适用刑罚，则在审查起诉阶段可作相对不起诉处理，在审判阶段可作无罪宣告判决。之所以如此，在于 行政程序或者民事途径实现行政责任或者民事责任即可；但如果行政责任或者民事责任的实现不能有效恢复被行政犯罪、严重民事侵权所破坏的行政管理秩序或者民商事活动秩序 ...
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条件、达到追诉标准的行为，若综合全案犯罪情节认为不需要适用刑罚，则在审查起诉阶段可作相对不起诉处理，在审判阶段可作无罪宣告判决。之所以如此，在于 行政程序或者民事途径实现行政责任或者民事责任即可；但如果行政责任或者民事责任的实现不能有效恢复被行政犯罪、严重民事侵权所破坏的行政管理秩序或者民商事活动秩序 ...
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例如普通刑事案件相对不起诉率不应超过2％之类的限制。这种对不起诉权进行限制的初衷是好的，即为了防止该不起诉权的滥用，但在其发展和适用过程中 批捕和起诉期间即使当事人愿意和解也没有法律规定可以撤销案件； 4、司法机关衔接沟通机制不健全。目前侦查机关、检察机关和审判机关相互协调沟通不够，导致各机关对从轻、 ...
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考察，考察期满后表现较好的，作相对不起诉的处理。 一、暂缓起诉的理论基础和法律渊源 对未成年人犯罪适用暂缓起诉，近年来有许多地方都在试行，但是 考察，可以为未成年的犯罪嫌疑人提供一个有条件的免受审判的机关，可以达到暂缓起诉教育、感化、挽救未成年人的目的。而人民法院对未成年人犯罪案件的审判虽然也可能作出 ...
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