采取非诉形式解决社会矛盾，有利于促进社会和谐。行政公诉的前置程序的基本方式是检察机关在初步调查的基础上向行政机关发出检察建议。也有学者提出赋予检察 相关责任人员受到了党纪、政纪处分外，国家环保总局对肇事单位作出了罚款100万元的处罚，而污染事件直接经济损失高达6908万元之巨;间接损失如果算上精神损失 ...
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的独特之处。美国法理学家波斯纳先生曾明确地指出：法律是功能性的。[2]人们只有懂得哪些是行政指导的基本功能时，才能有目的地去加以运用。 （2）行政指导 听取意见、召开听证会等形式，体现了现代程序理念在指导过程中的实际运用。相对于行政处罚等行政行为，行政指导的程序规则似乎比较粗糙，但正是这种表面上的不如 ...
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审查分不开的，行政裁量确立了行政自主、司法不得干预的领域。十九世纪中叶之后，裁量不予审理原则逐步形成， [①]但司法不予审理的裁量到底是什么，或者说 的实质结构，对否认要件裁量的学说构成了一个实质性的冲击。近年来，我国各地行政机关普遍制定了行政处罚的裁量标准或统一裁量指导意见，这些裁量标准一方面对法律 ...
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：“赖汉臻认为司法部所作《处理决定》属于行政处罚的主张，尚缺乏法律依据。”那么上诉人的疑问也由此产生，什么叫行政处理？“处理”一词，按照商务印书馆编印的 应遵守的最高准则，被上诉人在进行行政管理活动中自然也不能例外。然而，一审法院在本案的审理过程中，不是正确地去理解、探寻法律的基本原则以及国务院的相关 ...
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较行政诉讼（仅限于行政处分）广泛得多。我国国家赔偿法规定的违法行为亦比行政诉讼法广泛，不仅包括行政处罚等包括在行政诉讼受案范围内行为，还包括公务员个人事实 违法判断采狭义（法院只能以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据、参照规章。对于那些违背法的基本原则、精神、社会道德观念以及惯例的 ...
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。至90年代初期，学术界就行政法的基本原则已经进行了比较多的讨论，初步形成了以行政合法性和行政合理性为两大支柱的行政法治原则。在“依法治国”确定为宪法原则 有一些成果问世，这是我国行政法学者对行政法学研究的重要贡献。第五，行政行为理论得到丰富和发展。对传统行政行为的研究，前期以行政处罚为重点，后期则较 ...
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限制人身自由的强制措施和处罚；（6）对非国有财产的征收；（7）民事基本制度；（8）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（9） 般的地方性法规立法权限大，在遵循宪法和法律的基本原则的前提下，可以根据具体情况和实际需要，作出变通法律、行政法规和地方性法规的规定。因此，对其所作的变通规定 ...
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规章的行政立法，被拟制为议会立法过程；后者是指以行政处罚和许可为中心的行政裁决，被拟制为司法过程。它们都以听证权贯穿其中，在于维持政府与公民二者之间 项是根本的规则，其功能在于：它们是其他规则产生的依据或直接的行为规则。行政法的基本原则，应该是行政活动总的即整体的指导思想和方针。根据整体大于部分之和， ...
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行为承担法律责任，而履行此等法律责任的基本方式当然是撤销该行政许可变更，以恢复被非法变更的北窑湾煤矿的法律上的本来面目。依常理，陕西国土厅应该在 行为，人民法院依照上述法律之规定是可以对不履行法院判决的陕西国土厅主要负责人或者直接责任人予以罚款处罚的。但自1989年我国《行政诉讼法》颁布以来，身为一方 ...
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的立法思想和精神充分体现在国家赔偿、行政处罚、行政复议、行政许可等行政法律制度中，正在酝酿中的行政强制、行政收费、行政程序等立法仍然受这种思想和精神的 前提；坚持公正与效率相结合，是行政审判工作的重要原则；坚持法律效果与社会效果的统一，是开展行政审判工作的基本要求；坚持依靠党的领导、自觉接受人大的监督 ...
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