微乎其微。 在国家法律对农村集体土地所有权进行严格限制的条件下，土地更多起到的是生存保障的功能。[43]集体成员通过对土地这一生产资料的共同劳动获得收入 使用与征用没什么区别，因为都以失去土地为后果，补偿安置的待遇也没有区别，另一方面，存在集体土地使用权被转让或出租用于非农业建设。 [51] 在与A镇 ...
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种物权，只有这种认定才有利于承包经营权的稳定；有的认为，从历史的角度看，承包经营权是集体土地使用权形成过程中的一个阶段，从现实的角度看，承包经营合同只是设立 将土地承包经营权转让的，应当符合法律规定并经发包人同意；将土地承包经营权转包、出租、互换等，应当报发包人备案。这种规定是和《关于审理涉及农村土地 ...
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，农民在市场支配下，根据自己的意愿转让其所承包的土地使用权，从面实现土地资源的优化配置；土地的承包者仍然享有分配土地收益的权利，这种权利通常会在事先 现有土地、农民承包土地产权证书颁发。 在坚持现有农村土地产权制度的条件下，首先对农村集体土地发放农村集体土地所有权证书。《土地管理法》第十一条规定，农民 ...
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现实存在而否定其合法地位又会导致巨大的成本损失，也会激起严重的社会矛盾。我国法律对于集体土地使用权和收益权的限制直接造成了在小产权房问题上进退两难 的权能。尽管存在保护耕地、保障农民基本生存条件等理由，但通过采取限制集体土地所有权行使的方式来实现这些目的，实践证明往往事与愿违。事实上，如果我国能够较好 ...
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的规定，无论是村民小组还是村委会都不可能成为农村集体土地的所有者。这样就造成了农地所有权主体的虚位。实践中，村民小组、村委会、乡政府，甚至一些集体经济组织 土地承包经营权人转包土地或转让土地承包经营权需经发包人同意；二是依我国《担保法》第37条之规定，耕地、自留地等集体所有的土地使用权原则上不可抵押。 ...
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物权，只有这种认定才有利于承包经营权的稳定；有的认为，从历史的角度看，承包经营权是集体土地使用权形成过程中的一个阶段，从现实的角度看，承包经营合同只是设立 将土地承包经营权转让的，应当符合法律规定并经发包人同意；将土地承包经营权转包、出租、互换等，应当报发包人备案。”这种规定是和《关于审理涉及农村土地 ...
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，使土地使用权按照自愿、依法有偿的原则，有序流转起来，促使土地流转中与其他生产要素形成最佳结合，实现农民生产利润的最大化。建立土地流转机制，是农村土地 。所以，应该建立自由顺畅的土地承包经营权的流转机制，放宽土地承包经营权转让的条件，取消转让需经发包人同意的法律规定。 （四） 土地承包经营权消灭制度不 ...
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，转让房改房、经济适用住房，改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件，应当补缴的土地价款，按有关规定执行。第十六条 若发生退库事项，财政 或企业改制、转让等，可以采取划拨补办出让方式办理用地手续。原办理农村集体建设用地使用手续的工业用地，因乡（镇）、村企业改制，经农村集体土地所有者同意并 ...
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组织成员及依法取得受让资格的其他组织、企事业单位、社会团体和个人。农村集体五荒资源使用权的转让，在同等条件下，本农村集体经济组织成员享有优先受让权。 资源，可依法变更、解除合同。第二十一条五荒资源使用权转让的收入，归农村集体经济组织所有，用于本集体经济组织的水利水保等基础设施建设，不得私分、截留、挪用 ...
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。 2、农地使用权的转让、租赁、继承等期限不得超过农地使用权的法定最长期限的剩余期限。 3、农地使用权的流转，应当签订书面合同，报集体土地所有权人备案， ，中国法制出版社2001年4月第一版。 ⑥《保护农民土地使用权的空间究竟有多大-〈农村土地承包法〉（草案）起草的六个争议》，柳随年著。 ⑦ 同⑥。⑧ ...
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