如对行政系统内人员之任免奖惩，属于内部行政行为，按现行法律自不受司法审查与监督，不存在违反《行政处罚法》之基础，人行之主张自然得到支持；然而对行政相对 法律规定条件之人解除其负担，通过资格审查，使其恢复自由，这便是行政许可的原理。《行政许可法》第 12 条第 3 款政府可对提供公众服务并且直接关系公共 ...
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行政许可作为一种行政管理制度，是行政机关在管理经济事务和社会事务中的一种事先控制手段，通常称它为“行政审批”。审批的形式多种多样，通过审批，有的得到 一种行政行为。事先控制是相对于事后监督管理说的。本来政府对大量的经济活动、社会活动是通过事后监督来实现管理的，不必事先采取一道控制手段。理由是：第一， ...
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火灾扑救不是行政行为 曹刚 行政行为是指行政主体行使行政权力，产生法律效果，以实现国家行政管理目的的行为。最主要的特征是单方性、强制性和政策性。 政府的职能部门，依法承担监督检查、行政许可、行政处罚等行政管理职权。做出的相应行为是行政行为。而公安消防队却有所区别。公安消防队不是行政机关，而是现役制部队 ...
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指行政主体行使行政权力，产生法律效果，以实现国家行政管理目的的行为。最主要的特征是单方性、强制性和政策性。行政不作为是指行政主体负有积极实施法定行政作为 的职能部门，依法承担监督检查、行政许可、行政处罚等行政管理职权。做出的相应行为是行政行为。而公安消防队却有所区别。公安消防队不是行政机关，而是现役制 ...
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，律师的言论和活动应当在一定程度上受到法律的保护。 如果被告可以通过举报律师的教唆作伪证来立功，而司法机关承认这种立功行为，使被告得免一死，将律师 、至少是刑事辩护律师得以展开工作的伦理和法律保障。反过来，今后讲政治的律师可不可以通过举报当事人来立功呢？ 第四，律师的有意义参与还可以起到监督司法权力的 ...
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目前，在广西南宁召开的全国检察机关第二次侦查监督工作会议上，如何防范诸如佘祥林、胥敬祥等错案成为与会代表讨论的热点话题之一。为此，《检察日报 规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但是检察机关的人财物仍在地方政府的管理和控制之下，这样很难保证其不会利用手中的权力干涉检察机关正当行使 ...
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运行来看却并不能令公众满意。那么，国家权力机关的权力行使到什么程度才是合适的呢？笔者认为，国家权力机关的使命是立法，其监督权也只能以满足立法权的行使为 但二者在对治安行政管理行为的监督方面，区别也是十分明显的。一是二者性质和范围不同，行政监察机关对治安行政管理行为的监督是行政机关内部的法律控制；而检察 ...
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以下层次：（1）权力机关的监督。这是我国宪法赋予各级权力机关的职能，居于监督机制的最高层次。人大要充分发挥其职能作用，健全对政府行政行为的 ：《公共服务型政府》，北京大学出版社2004年版，第198页。 [8]2003年开始的第八次政府机构改革目前绝大部分地市以下地方政府还没有开始。 [9]马克G波波 ...
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机关比西方检察部门有着更重的法律监督责任，非在不得已的情况下是不应当再增添检察机关的负担的。也正因为如此，我国权力机关在立法时才审慎的修正 处理或者处理不当时，才可以向人民法院提起民事公诉。[23]其实，对于前置程序中行政机关的渎职，完全可以通过行政诉讼进行救济，这要比在我国现行诉讼制度之外再寻求民事 ...
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的制定是一种授权立法，行政机关立法权来源于宪法法律授权或者权力机关的授权，行政机关本身并无立法权。这也是法治社会的客观要求。行政权与立法权若统一于同一主体，其 复议难逃不公之嫌；《立法法》在一定程度上澄清了立法权限，但在对行政立法的监督上，仍然存在着许多不足之处。从现实层面上分析，我国对行政立法主要 ...
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