。 [11]人民法院的灵活处理只能是，1、对于不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章可以拒绝适用；2、如果人民法院认为地方人民政府制定、发布的 ，在中国政治体制改革没有跟进的情况下，不宜将包含许多政治问题的抽象行政行为纳入法院行政诉讼的审查范围。 【作者简介】陈军伟，河南省平顶山市检察院任职 ...
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proper way for settling the problems we are facing in the scope of the contents of administrative act.【关键词】行政行为效力的内容；排除式；重构；标准化分析；研究进路【英文关键词】Contents ...
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的规定来看，首先，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；其次，县以上地方各级人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府的 收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意通过抽象行政行为扩张本地区、本部门的权限，导致规章打架、冲突、重复和管理失控。 ...
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取代人民法院审理具体案件的司法审查职能。无能是靠权力机关的监督，还是靠行政机关的内部监督，不可能对每一个规范性文件进行深入细致的审查，难以完全 实现行政诉讼制度本身赋予人民法院对行政权的监督功能。由专司审判的司法机关判断抽象行政行为是否合法，是否具备法律效力，应当成为国家有监督机制的一个重要的组成部分 ...
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行政行为成立后，必须经过相对人的受领方为生效。然而对于这个时间差可能造成的行政秩序不稳定，传统的执行力理论已经给予了效力上的弥补，即使为了强调即时 ]，载《河北法学》，2004年10月，第145页 [3] 刘东亮：《行政行为效力研究》 [D]，浙江大学硕士学位论文，2000年12月25日提交 [4] ...
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法院也可以在查清事实后予以改判，这里的改判也是直接审查原审判决而作出。如果一审判决属于行政诉讼法第61条第一项的情况，即一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，即使原审被告在二审中改变其具体行政行为，原审原告也同意，无论是哪一方提起上诉，二审法院都应判决驳回上诉，维持原判。如果一审 ...
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司法审查。也就是说，我国公民、法人或者其他组织不能直接诉请人民法院对违法抽象行政行为进行司法审查。 4.属于附带、具体的司法审查。我国人民法院只能在受理审查 但大多数是通过普通司法审查。在美国，联邦法院运用普通法规则，对规则制定行为进行实质审查和程序审查，将公法关系等同于普通民事关系而予以审查，其体现 ...
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程序违法为由，判决撤销皇姑房产局于2001年9月28日做出的对0204839号房地产同意转让的具体行政行为。判决后，皇姑房产局上诉至本院。2003年1月13日本院终审作出[2002]沈行终字第295号行政判决：驳回上诉，维持原判。原审法院因杨某提起行政诉讼，于2002年2月9日裁定 ...
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同级人民代表大会常务委员会或上级人民代表大会常务委员会有权撤销，因而人民法院无须对抽象行政行为进行司法审查。笔者认为，这种看法是片面的，且不符合我国的实际 司法审查制度提供了有益的经验 在美国，联邦法院运用普通法规则，对规则制定行为进行实质审查和程序审查，将公法关系等同于普通民事关系而予以审查，其体现 ...
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的情况下，行政诉讼的范围不可避免地受到一定程度的限制，亦不难理解。但是，随着行政诉讼法实施十多年以来，我国法制建设的发展，行政诉讼理论研究的深入和司法实践经验 设定尽可能多的权力，给被管理者设定过多的义务。并且尽量回避管理者因不当或违法行政行为所应承担的责任和义务。对此，权力机关的监督是十分有限的，而 ...
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