涉及公民、法人和其他组织权利义务的具有普遍约束力的行政公文。市人民政府为规范内部工作制度和工作程序、表彰奖励、人事任免、转发上级文件以及对具体行政行为作出决定等事项 条件尚不成熟的；（二）起草单位未与有关部门协商的；（三）有关部门对规范性文件草案的内容有较大争议及理由较为充分的；（四）规范性文件草案所 ...
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说明。内容包括：制定规范性文件的目的宗旨，必要性和可行性，调整对象和范围，要解决的主要问题，对主要条款的必要阐述，与现行规范性文件是否相一致的说明， 规定的通知》（梅市府〔2000〕20号）和《印发〈梅州市人民政府规范性文件草案审批程序〉的通知》（梅市府办〔2001〕89号）同时废止。各级人民政府及其 ...
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草案的审查，并将审查意见书面通知送审机关。对内容复杂、争议较大或者涉及其他重大问题、在前款规定的期限内不能完成审查的部门规范性文件， 规定的通知》(梅市府(2000)20号)和《印发〈梅州市人民政府规范性文件草案审批程序〉的通知》(梅市府办(2001)89号)同时废止。各级人民政府及其部门在本规定施行 ...
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科学化、规范化，提高保险行政规章质量，根据《中华人民共和国保险法》、国务院《行政法规制定程序条例》、《法规、规章备案规定》等法律、法规，制定本规定。关联法规： 。二、调整对象单一、涉及问题比较简单、有关方面的意见基本一致或者争议的问题已经解决了的规章草案，由政策法规部审签后，报主管副主席审签并报主席 ...
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的确立 民法视角下的冲突纷繁复杂，呈现出多元化、多层面的特性，同时冲突解决也涉及实体和程序两个方面并贯穿立法、司法、执法和守法的整个法律运行过程，因此 ，法律出版社2006年版，第587页。 [6]本文所涉及的法规范冲突限定为一种内部冲突，是效力等级相同的民法规范之间的冲突，也部分地表现为实体法规范和 ...
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并立即通知有管辖权的行政机关。第二十一条行政机关之间发生职权争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，依照下列规定处理：(一)涉及职权划分的，由 十五条县级以上人民政府工作部门、派出机关和乡镇人民政府的行政决策程序参照本章规定执行。起草地方性法规草案和制定政府规章，适用《中华人民共和国立法法》等有关法律 ...
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自行认定的范围，并非违宪审查机关审查的对象。[6] 但是，应当注意的是，议会内部程序中，有些规定亦具有重要的实体性价值，如采取何种投票方式，匿名投票 上发生了变化。在之前，对于联邦总统是否享有对宪法修正案提案之否决权虽然存在争议，但是，一般亦认为，总统本人对于宪法修正案提案并不享有实体性的否决权，其 ...
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自行认定的范围，并非违宪审查机关审查的对象。[6] 但是，应当注意的是，议会内部程序中，有些规定亦具有重要的实体性价值，如采取何种投票方式，匿名投票 上发生了变化。在之前，对于联邦总统是否享有对宪法修正案提案之否决权虽然存在争议，但是，一般亦认为，总统本人对于宪法修正案提案并不享有实体性的否决权，其 ...
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在倒产程序中提起股东代表诉讼，是出于预防个别董事与股东基于不正当的目的串通提起诉讼（以下称为A-3）。其二，股东代表诉讼是公司内部纷争的解决手段， 位诉讼性的争议。 3.究竟是代表诉讼性还是代位诉讼性 日本于1950年修改商法时从美国引入了股东代表诉讼制度。当初GHQ[31]提交给日本的法律草案完全是 ...
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。 上海《意见》没有涉及加班工资裁判尺度，但是法院内部对于加班工资的计算基数、举证责任的分配等问题同样存在着争议。实践中，上海法院主要是通过举证责任分配 35]但是，世界上没有任何一部立法是完美的，立法中存在的问题，应当通过立法程序解决。司法机关的权限是在法律适用的过程中解释和运用规则，[36]在法律 ...
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