、集资、融资等行为，已经形成了对国家金融调控的弱化或对抗，等等。由此有学者认为地方政府更符合“邪恶假设”，即其行为更会引发经济波动。（注：何帆认为， 分配。如果政府的相关职能部门掌握了大量的调控权，则凸显出一个问题：政府是否应享有宏观调控的立法权？这是一个存在深刻的矛盾和背反的现实问题。从权力监督的 ...
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转让性，不能作为质权的标的。 笔者认为，政府补贴受益权在合法性和确定性两方面存在一定的不足：一是地方政府对建设单位作出的财政补贴承诺是否符合预算法， 法律上是有效性不确定的担保。 鉴于我国预算法规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”，因此，我国城建项目在未来很长一段时间将继续 ...
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、不支持人大工作，不善于运用政权组织形式贯彻党的主张。如有的地方党委经常与政府联合行文，甚至完全是政府工作也以党委文件印发，使人大无法监督和撤销其不适当的决定 代表的行权履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。客观上形成了“能看到的无权监督，有权监督的又看不到”这样一种被动局面。另外，法律虽然规定了选民或原 ...
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立法与地方立法并不是非此即彼的关系。 地方政府的权力既要有合理的限制，也要有合理的保护，对地方政府的权力不能只考虑限制而不考虑保护。列举地方的立法 上是改革开放进程中的权宜之计，是否需要在《立法法》中对其予以确定，这值得疑问。 [84] 有的观点认为“从理论和实践上看，受批准权制约的制定权较之拟订权， ...
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免税。 四、本条“利息”一语是指从各种债权取得的所得，不论其有无抵押担保或者是否有权分享债务人的利润；特别是从公债、债券或者信用债券取得的所得，包括 七条或第十四条的规定。? 五、如果支付特许权使用费的人是缔约国一方政府、行政区或地方当局或该缔约国居民，应认为该特许权使用费发生在该缔约国。然而，当支付 ...
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立法中非常重要的组成部分。美国 1966 年《信息自由法》明确规定，任何人都有权向政府提出信息公开的申请；在英国，信息申请构成民众获取信息的直接途径， 本规定。此外，湖北省、杭州市等有关政府信息公开立法的地方政府规章，也都有确认知情权之规定。 [18]当然，关于知情权在我国宪法中是否具有规范基础，或者 ...
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中的企业有着实际所有权，有激励去提高当地企业的绩效。戴慕珍（Oi ，1992）提出，中央和地方之间税收分成的财政政策为地方政府推动其管辖区内经济发展 一个关键环节是审核承包方提供的档案资料如关停污染源、污水处理厂开工情况等，以此确认是否完成政策目标。每一轮的检查过程通常需要花费几天时间，对市环保局汇总 ...
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与商务条约的权力（第8条）。法国宪法第34条规定国家议会制定的法律有权规定国籍以及国防的总的组织之基本原则，第59条规定媾和按联邦法律规定 民众保持着近距离接触，对老百姓来说中央政府多少有些远在天边，而地方政府则近在眼前。但地方立法涉及的事务并非都有特殊性，可能只是历史原因所致（长期以来这些问题都属于 ...
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英国政府信息公开制度的基准法。该法不但规定任何人都有权得到政府信息，而且规定了公民无法得到政府信息的救济程序，以行政救济穷尽为原则，设计了包括内部行政救济 在决定是否公开之前还需要保密审查，而是否属于国家秘密，这更是法院力所不能及的，为了保证政府信息公开工作顺利推行，政府信息准确公开，也为了保障公民、 ...
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；同时，法院和检察院在刑事诉讼中要互相制约；另外，中国共产党的各级组织，有权对司法机关及其党组织和党员进行监督；各级政协、民主党派以及人民群众和新闻媒体 的财政体制，中央司法机关和地方各级司法机关的经费，分别列支于与其级别相应的中央或地方政府的财政。这种财政体制必然使得地方各级司法机关的经济利益与所在 ...
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