公报》、《关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算草案的报告》，新华网：http：／／www?qianlong?com／?2004?02?2700：55： 、支出及相关管理事项上，无一不是以法律定之；在关涉纳税人基本财产权的财政、税收的重大事项上更是在宪法中作出明确规定。反观我国 ...
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以来，尤其是进人90年代以后，教育凭证制度被许多国家所推祟。我国的教育凭证2001年在浙江省长兴县首次出现。实践表明，教育凭证改变了政府公用 的生产能力，同时还为市场经济配置了机制性要素：中央银行、有利于稳定的税收政策、规范化和反垄断政策、社会保险和民主制度。”[35]在市场经济体制中，政府与市场既是 ...
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的税法思想中纳税人权利问题产生了深刻影响。另外，我国传统的税收理论——国家分配论，强调税收是以国家为主体，为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定 的缺失，对于国家和政府的税收相关工作难以有效监督，导致政府工作透明度不高，影响公民对政府行为的信任度，政府部门工作效率低下，财政支出不合理，公共产品提供 ...
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）金融信托税制基本空白。2001年信托法通过后，我国的信托制度正式建立，业务也已经有了一定发展，但有关信托的税收规定几近空白，只是对证券投资基金这种特殊 降低企业所得税税率，减轻金融企业的税收负担。（3）修改税前扣除规定，规范和统一税基。取消计税工资限额，与企业经营有关的支出和费用应当允许在税前据实 ...
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希腊宪法第78条规定：“非经议会制定法律，对征税对象和收入、财产类型、支出以及按何种税类处理等事宜作出规定，不得征收任何税。”“有关征税对象、税率 ”。制定一部既符合宪政精神又适应我国国情的税收基本法当然是必要的和急需的，但我国税务界从1990年代开始重视税收基本法的研究并着手起草该法，数易其稿，至今 ...
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着新的困难和严峻挑战。加入世界贸易组织总体上有利于我国的经济发展和对外开放，但短期内一些竞争力不强的行业和企业可能会受到一定冲击。针对这种形势，中央决定， 规范税收优惠政策，切实纠正一些地区和部门自行制定的税收先征后返政策和擅自减税、免税、缓税行为，规范税收秩序。 二、认真落实积极财政政策，努力扩大和 ...
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核定地方收支数额，逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度。这应该算是我国建立财政转移支付制度最早的法律依据了。但是，这一法律 的中西部内陆地区，省际间财力状况差异较大，比如2004年上海市人均财政支出7936.43元，同期河南省却只有905.59元。这就需要完善财政转移支付制度，改善 ...
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《预算法》的修订应体现预算整体刚性与适度弹性（柔性）的有机结合 出于对我国现行预算诸多问题的深深忧虑，我国的许多专家、学者、政府官员（尤其是立法官员）、公共 这是一种平衡。但在预算执行中，如果有过多的执行盈余则是要加以政策检讨的。是否税收过重？是否支出项目选择或评估不合理？是否预算执行不力？因为这些， ...
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1. U形曲线与国家经济职能、权利分配及经济法职能之间的关联 由于财政收入与财政支出直接相关，而财政支出又与国家的公共职能，尤其与国家经济职能、社会职能的行使 税负公平。 从历史上看，我国财税政策的变迁，也体现为收放收的过程。最初，在企业形式较为单一的时期，国家对公有制企业的税收政策是相对集中管理的， ...
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如财政体制等财政基本制度、财政收人、财政支出、财政管理和财政监督等各方面己经基本上有法可依。但与此同时，我国的财政立法与建立公共财政体制，实行依法治国、 1.税收法律制度。是指调整国家与公民、法人和其他组织之间的税收关系的法律规范的总称。税收法律制度以《税法通则》为主体，主要包括增值税、消费税、关税 ...
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