意见》(省委办发(2007)8号)精神，现就开展编制政务公开目录，全面推进行政权力公开透明运行工作，提出如下实施方案。一、工作任务(一)严格依法确权。各级政府 采取以下方法进行：(一)单位内设职能处(科、股)室组织清理。要从具体的权力行使主体入手，按照行政职权法定的原则和“谁行使、谁清理”的要求，依据 ...
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不是孤立的角度考察便不难发现，一方面，对犯罪的侦查权和起诉权，是刑罚权运行过程中不可缺少的两项重要内容；另一方面，它们又是刑罚适用权活动的组成部分。 其三， 刑机关新实行的财政保障体制，亦绝非出于这种平等和等价的计量。而在国家权力机关运行机制中，如果说介入了经济性的等价规则，那么，不仅因其不合于事物的 ...
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是后者，因为前者主要属实体法的调整范畴。当事人自主与法官职权，是推动诉讼程序运行的动力。民事诉讼中法官与当事人相互之间的地位问题，是一切民事诉讼制度的中心问题 与法官适当程度控制之间的衡平。这样，民事诉讼的程序运行中便逻辑地提出当事人权利与法官权力的分配理论问题。 然而，在程序控制中，当事人自主与法官 ...
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上以法律的形式明确农民集体独立的民事主体地位，通过限制国家权力不当介入农地处分权的运行而使农民集体成为真正的所有权人，从而克服农民集体所有的缺陷 其特殊性，其中，分别以社员大会、理事会作为集体土地股份合作社法人的意思机关(权力机关)和执行机关(代表机关)。参见高飞:《论集体土地所有权主体之民法构造》 ...
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设计上以法律的形式明确农民集体独立的民事主体地位,通过限制国家权力不当介入农地处分权的运行而使农民集体成为真正的所有权人, 从而克服农民集体所有的缺陷;在 土地所有权主体的公权化色彩,使其能够切实代表农民行使所有权,并加强对公权力的限制,堵住因其滥用而侵害集体土地所有权的管道,使集体土地所有权制度走出 ...
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动力和契机。 第三，官僚的行为动机和行为方式直接决定了制度的运行过程和运作结果行政权力腐化、寻租。20世纪五、六十年代形成和发展起来的西方 介入，体现的是有限政府的理念。所谓有限政府（limited government） ，是指在权力、职能和规模上受到宪法和法律严格约束和限制的政府。通俗地讲就是， ...
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，是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的审判监督工作运行机制的首要任务。权力，有两种涵义，一是政治上的强制力量，一是职责范围 “人情案”、“关系案”、“金钱案”的时机。毋庸讳言，法院系统内极少数害群之马，正是利用审判活动运行机制不健全不完善所出现的漏洞和缝隙，大肆徇情枉法、贪赃枉法，损坏了法官 ...
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诉讼的本质。「关键词」程序自由主义法官职权当事人自主英国民事诉讼民事诉讼本质民事诉讼程序运行的万千姿态，简单地说都可以追溯至当事人双方与法官的三角诉讼结构及所 与法官适当程度控制之间的衡平。这样，民事诉讼的程序运行中便逻辑地提出当事人权利与法官权力的分配理论问题。然而，在程序控制中，当事人自主与法官 ...
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不是孤立的角度考察便不难发现，一方面，对犯罪的侦查权和起诉权，是刑罚权运行过程中不可缺少的两项重要内容；另一方面，它们又是刑罚适用权活动的组成部分。 其三， 刑机关新实行的财政保障体制，亦绝非出于这种平等和等价的计量。而在国家权力机关运行机制中，如果说介入了经济性的等价规则，那么，不仅因其不合于事物的 ...
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审判活动方面的内容规定得很少，除了少数程序性权力外，法律规定中看不出院、庭长在审判活动中应有什么样的作为。这种状况与审判运行的实际状况甚至与审判运行 的问题会显得更为突出。长此以往，难免会出现约束疲劳等现象，由此可能导致审判运行机制在一定程度上的扭曲甚而解体。也就是说，法院虽然能够创造一定的约束资源， ...
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