的３．５万元，最多的近百万元，在作出行政处罚决定之前，均未经过规划局负责人集体讨论。三是有些案件适用简易程序不当。如城建部门有些案件，对公民超过５０元 处罚，普遍执行不到位。据长春市规划局朝阳分局对２１起行政处罚案件的统计，共处罚款总额为７２０万元，而实际执行只有６４万元，仅占罚款总额的８．８％。各地 ...
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》和《最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》的规定，可以快速或者适用简易程序的是判处3年以下有期徒刑的，并且犯罪嫌疑人认罪的轻微案件，对于70岁以上的 处罚法》规定，对于70周岁以上的人，违反治安管理行为，本应适用行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。 [3]李益明、朱雪平、郭林将、王君：《 ...
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行政处罚权的调整配置问题。 1．调整配置的原则。 根据《行政处罚法》第16条规定，一是只有国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府才有调整权 的规定看，这一结论也是确定无疑的。同样，集中行使行政处罚权的行政机关依照行政处罚法的规定，既可以实施按照简易程序进行的行政处罚，又可以实施按照一般程序 ...
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理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。否则，行政处罚决定无效。当场处罚程序中行政机关也必须进行事先告知。也只有在事先告知时当事人提出异议的，才能证明当事人对 处罚决定因认定事实不清、证据不足被撤销的，行政机关重新作出处罚决定的，不能再适用简易程序，应按照一般程序进行调查取证，如再被起诉，应由行政机关 ...
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行政程序法律制度的一大进步。该法第5章专门规定了作出行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序，其中包含着表明身份制度、统一格式制度、说明理由制度、 、法规基本上都以规定实体规范为主，兼顾程序规范，甚至有的法律、法规仍然只有实体规范而完全没有程序规范，重实体、轻程序的问题还远远没有解决。3.偏重事后 ...
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行政程序法律制度的一大进步。该法第5章专门规定了作出行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序，其中包含着表明身份制度、统一格式制度、说明理由制度、 、法规基本上都以规定实体规范为主，兼顾程序规范，甚至有的法律、法规仍然只有实体规范而完全没有程序规范，重实体、轻程序的问题还远远没有解决。3.偏重事后 ...
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较重、严重、特别严重五个格次，并根据格次明确情节与后果以及处罚幅度。类似这样的基准制定模式十分普遍，操作起来也较为简易。实践中， 行政处罚裁量基准[N].法制日报，2011-08-08（第6版）。 {11}王名扬。英国行政法[M].北京：北京大学出版社，2007：117. {12}杨海坤。行政听证程序 ...
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人民共和国行政处罚法》第3条第2款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《中华人民共和国土地管理法》第78条规定：无权批准征用土地、使用土地的 把行政行为的有效要件等同于合法要件，认为合法即有效，违法则无效。只有合法的行为，才是有效的行为，才会产生合法的法律效果。违法的行为是无效行为， ...
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法律、法规而承担的法律责任，一般直接引起行政处罚。(2)行政主体的行政责任，即行政机关或法律、法规授权的组织因违反行政法律、法规或不当行为而承担的法律责任。 必要的纠正措施，双方可以实行和解。这被称为同意判决程序，是迅速处理案件和减少双方诉讼费用开支的一种简易办法，它是在司法部长和被诉方之间就如何解决 ...
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复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化定位下行政复议程序主要特点及其存在的问题的基础上，围绕 、复杂，有的案情事实清楚、比较简单，有必要对复议程序进行繁简分流，进行类型化规定，将之区分为一般程序与简易程序两种，分别规定不同的适用情形与程序 ...
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