具体监督工作由其法制工作机构负责。 各级监察机关在职责范围内负责对实施行政许可的监督。第四条 县级以上人民政府及其工作部门负责其在法定职权范围内准予被 情况履行监督责任。第二十一条 实施行政许可事项活动监督检查,应当遵循公开透明原则。对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果除涉及国家秘密 ...
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。第四条 实施行政许可,应当遵循公开、公正、公平、高效、便民的原则。第五条 县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强 本机关负责人。第四十五条 听证报告包括以下内容:(一)听证的基本情况;(二)申请人、利害关系人及其代理人就许可事项提出的要求、事实、理由和证据;(三)审查 ...
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提起诉讼的,人民法院不予受理。笔者认为,除非明确知道,否则法院在认定知道或应当知道的基本事实上,只要存在不确定因素,就应作出否定判断。 四、审查范围:全面审查规定 审查方式,而前述第31条的规定说明立法已经充分考虑并承认了形式审查原则。从理论上讲,鉴于行政许可的授益性以及行政行为的效率侧重性,一般也不 ...
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相应的司法审查标准。 1.规划合法性的审查标准 依法行政是对行政行为的基本要求。规划行政也要符合行政法治的要求。规划合法性的范围主要包括:是否符合法律保留 480页。 [38]同上文,第482页。 [39]参见黄学贤:《行政法中的法律保留原则》,《中国法学》2004年第5期。 [40]王名扬:《英国行 ...
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、支持的态度来积极的推进私人的参与。 这也是给付行政中的一般原理之一,即补充性原则的一种体现,即基于国家与社会相互分离的基本原则,凡是个人能够自发 民事合同或契约关系。当然,这些民营机构与行政机关之间可能会因为我们上文所提及的情形,例如与行政机关之间的行政许可、行政补贴等勾连在一起,此时则可能构成行政 ...
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和保障管制实施转向规范和控制管制权力,防止权力滥用,现代行政法治的基本理念得以真正确立,这成为行政国家发展的一条暗线。比如,1946年国会通过了被视为行 》第13条确定了先个人,再市场,继而社会,最后国家的政府实施许可管制的次序,就是国家辅助性作用原则的集中体现。我国行政国家的社会化要求将这一原则扩展 ...
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转变。行政许可法围绕着有效解决过多、过滥的行政许可这个问题,从立法宗旨到制度安排、从基本原则的确立到行为模式的设定、从实体到程序,在不同层面、以不同 不区别情况一律公开,公众均有权查阅,可能会造成侵权和泄密。因此,建议在行政许可法实施细则中分别不同情况作出规定,例如凡监督检查记录中没有涉及敏感事项的, ...
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看出,相对集中行政许可权是我国各级政府依法行政工作一项重要的任务。 《依法行政纲要》提出,从2004年开始,经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治 应当执行收支两条线;送达权应当实行便民原则,推行网上审批、现场送达。 2、行政许可监督权。主要包括对行政许可的核查。但有人认为监管权主要由检查权、 ...
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更是司法机关对征税行为进行司法审查时极为有效的基本原则之一。这里首先需要探讨的一个基本前提问题是,在税收征纳活动中,比例原则可以在多大程度上加以运用,或者说何种 税收奖励等授益性征税行为时,也应当遵循比例原则,即如有几种程度不等的行为可予选择,征税机关应在法律许可的范围内选择对纳税人授益最大的征税行为 ...
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,行政处罚行为是为了给公众提供一个良好的社会秩序,行政征收行为是为了给公众提供公共设施服务的需要,行政许可行为则是对资源和机会的一种分配,等等。行政机关通过 管理’、‘管理机关’或‘国家管理机关’这些词(注:[保]斯泰诺夫等:《行政法学的基本概念》,姜明安译,载《行政法研究资料》,下册,中国政法大学 ...
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