、规章可循或适用法律、法规参照规章错误的两难境地。人民法院审理土地林地行政案件，应当一方面肯定一般性规范性文件不是法院裁判的依据，另一方面又要承认它 的自由裁量范围。防止滥用自由裁量权的行之有效的办法就是坚持合理性原则。坚持合理性原则既有利于保障行政权力合法行使，也有利于维护公民、个人、组织的合法权益 ...
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行政行为合法。，现将人民法院在审判过程中不审查合理性的理由归纳如下：1.依法行政是行政法制是最基本的原则，人民法院只能用法律而不能用其他标准来衡量 与行政诉讼法立法意图和法治的要求不符。其次，不利于保护相对人合法权益和监督行政机关依法行使职权。随着现代社会经济和技术的迅速发展，政府组织和调整社会生活的 ...
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原则为标准审查该类行为。笔者认为这种观点为把所有的行政自由裁量行为视为行政不当行为，从而主张对该类行为以合理性原则为审查标准是不恰当的。实质上行政 灿主编《行政法概要》，法律出版社1983年版，第113页。⑥参见美国《联邦行政程序法》701节、706节之规定。⑧笔者认为我国《行政诉讼》第54条规定的 ...
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不可时，可在事实或说理部分加以叙述。 四、事实依据问题 人民法院审查土地林地行政管理机关对土地林地权属关系的确认事实，必须以合法的权属证件、历史档案 的自由裁量范围。防止滥用自由裁量权的行之有效的办法就是坚持合理性原则。坚持合理性原则既有利于保障行政权力合法行使，也有利于维护公民、个人、组织的合法权益 ...
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的公共利益，必须具有相称性。在英美法系，与比例原则具有相似功能（规范行政裁量）的是合理性原则。该原则确立于英国的Wednesbury案，[7]法官根据合理性 、效果的评估，享有一定程度的裁量或判断余地，法院实在不宜凌驾且取代了行政机关的实质性角色。[16]第三项标准要求手段以达到立法目标的必要性为限。 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？ 变得非常困难。[10]因此可以说，在不同型态的行政领域中适用同一个法律原则进行程序合理性的评价既不符合行政活动的现实，也不具准确的操作性。法律原则 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？ 变得非常困难。[10]因此可以说，在不同型态的行政领域中适用同一个法律原则进行程序合理性的评价既不符合行政活动的现实，也不具准确的操作性。法律原则 ...
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、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终决定。省级政府确认土地、矿藏、水流等自然资源的所有权或使用权 学术界通说认为，法院的审查范围是以审查具体行政行为合法性为主、审查具体行政行为合理性为辅。 [5]依据法治原则，所有公权力行为均应当接受司法审查。立法 ...
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建设项目等社会公共利益事项的许可审批，涉及其他利害关系人重大利益的许可审批，行政机关应当举行听证，或告知利害关系人有要求听证的权利。公民、法人或者其他 纳入司法审查的范围。传统理论奉行严格的“合法性审查”原则，对行政行为的合理性排除司法审查，而认定行政机关对行政行为的合理性有最终决定的权限。然而，给予 ...
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序幕。 行政程序法的思想渊源和基础就是法治思想，根据美国汉学家康林翰的看法，法治主义原则有以下七项：（1）所有法律应是预期的、 公开的、明确的；（2） 处罚显失公正的，可以判决变更”，一般人均以此作为法院对具体行政行为进行合理性审查的法律依据。“显失公平”的行政处罚仅指实体上的而非程序上的不公平。另一 ...
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