教授提供的数据，非常有说服力地说明了这点：[19] 程序法的实施情况如何，中央政府（总务省）对行政程序的实施进行数次统计调查，调查集中于两个方面：（1） 现代行政可以分为两类，一类对相对方的权利义务产生直接影响，如行政命令、行政处罚、行政强制措施等；另一类对相对方的权利义务不产生直接影响，如行政规划、 ...
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劳动教养的审批成为一种非公开的内部审查程序，这种程序甚至远不如《行政处罚法》规定的一般程序规范严谨。而且，在劳动教养案件的审批过程中，公安机关有着多重身份 相类似的弊端，也是必须在立法中予以改革的一项重要内容主要有：①性质难以界定，主要有行政强制措施说、行政处罚说、变相刑事处罚说等；②收容教育法律依据 ...
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行为的建构理论，但实际上已接受了客观意思说，如，行政强制措施、行政强制执行，这类行为并不一定都依行政机关的意思表示产生法律效果，但在客观上均能产生法律 学理性的概念相混淆。在1989年制定《行政诉讼法》时，曾有学者建议用行政处理决定一词，命名进入行政诉讼程序的前提性概念，但因考虑到：从字面上理解，行政 ...
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和时间、顺序构成的行政行为的过程。”[⑨]“行政程序是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。”[⑩]笔者认为，为了明确税收程序的概念，[11]必须 书面还是口头方式作出等。步骤指完成某一征纳行为所要经历的阶段，税收程序一般由程序的启动、进行和终结三个阶段组成，我国《税收征收管理法》 ...
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，随着行政程序法的发展，这一点也逐步受到质疑，程序权利能力（程序参与能力）的概念也被提出。权利能力概念研究的深化对行政主体概念的界定也发生了重要影响，行政主体不再与 尽管在法律的分类上亦属公法，但一般并不在常用的公法一词的范围之内。参见，翁岳生，《论行政处分的概念》，载于所著《行政法与现代法治国家》， ...
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指出：“但就形式上看，其中（指中华民国北洋军阀政府）有关诉讼主体、诉讼原则和程序的规定也有某些可取之处”.在行政诉讼实绩上，不能因为“每年办案数量极少”就 的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请 ...
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在法国，从1970年7月17日法律开始，先行羁押的概念取代了预防性羁押，以此强调以预防为目的实施羁押并非一般原则。根据该项法律，只有处于预审之必要，或者以 性质，诸如刑事性质的，民事性质的，抑或行政执法性质的。从刑事角度而言，既包括作为刑罚适用的羁押措施，也包括在刑事诉讼程序中作为强制措施而适用的未决 ...
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行政主体的信息披露义务；利害关系人对行政决定程序的参与权与行政主体对自己决定说明理由的义务保障私人行动者有机会表达多元化的利益和愿望，在客观上会产生以权利制约权力的 紧张的角度来看，软法现象是颇具启发性的：在一般观念层面，软法亦法，[42]软法存在本身拓展了法律概念的内涵和外延，相应地拓展了对法律之治 ...
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行政主体的信息披露义务；利害关系人对行政决定程序的参与权与行政主体对自己决定说明理由的义务保障私人行动者有机会表达多元化的利益和愿望，在客观上会产生以权利制约权力的 紧张的角度来看，软法现象是颇具启发性的：在一般观念层面，软法亦法，[42]软法存在本身拓展了法律概念的内涵和外延，相应地拓展了对法律之治 ...
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作为一方当事人运用禁令直接参与限制经营活动的行为，主要有地方行政垄断、强制联合限制竞争、行政强制经营行为，政府作为间接主体的行政性垄断是指政府授予某类 》王晓晔 法律出版社1998年版 第39-60页），反垄断法应该放弃行政垄断的概念（《反行政垄断要确立平等观》史际春 法制日报2001-9-16）。其 ...
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