年6月（《城市房屋拆迁管理条例》修订后）至2003年10月，全国大部分省、自治区、直辖市都以人大立法或政府发布规章的方式，制订或修改了关于拆迁管理 法的规定，才能保证行政立法的有序性，维护国家法制的统一。21以2002年11月5日发布的《天津市城市房屋拆迁管理规定》最为典型22系引用国务院《紧急通知》 ...
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标准的制定、裁决和执行的程序等方面。 关于拆迁许可。无论是1991年3月22日国务院以第78号令公布的《城市房屋拆迁管理条例》（下称原《条例 土地使用权没有得到尊重。有文章指出，城市房屋拆迁中的利益冲突“实质上是国家的城市土地所有权与城市私有房屋所有人的房屋所有权及其国有土地使用权的冲突”④，此话颇为 ...
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仍是各地城市房屋拆迁的基本法律依据。由于该条例自2001年修订后再无更改，其计划体制的立法理念已不符合《宪法》以及《物权法》关于所有权保护需要 拆迁程序规定即存在本末倒置的问题。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，房屋拆迁必须按照下列程序进行：1.申请房屋拆迁许可证；2.审批和发放许可证；3.发布拆迁 ...
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基本为国有或者单位所有。城市房屋的拆迁，更基于国家作为土地所有者权利的行使，是对土地用途所进行的调整。1991年《城市房屋拆迁管理条例》是在当时制度 在试点推行中，将相关的法律规范与政策，如《城市房屋拆迁管理条例》、《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》、上海市房屋土地资源管理局《关于贯彻执行〈上海市城市 ...
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工程”，这种现象不容忽视。十多年来，我国国家和地方先后制定了许多关于拆迁补偿和安置的法规和规章，但并没有从根本上解决房屋拆迁中的补偿纠纷，不能完全保护被 不能及时到位的情况。针对这些弊端，2001年11月1日《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新《条例》）开始实施。到目前为止，取得了明显成效，但仍存在 ...
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拆迁工作的程序作了严格的规定。为纠正拆迁中出现的偏差，国务院办公厅又于2003年发出42号《关于认真做好城市房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》，2004 相关权威专家的法律解释中也都回避了公共利益这个概念。 由于国务院《城市房屋拆迁管理条例》没有对公共利益作出合理的界定，导致公共利益和商业利益不分， ...
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我国《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《房地产管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规对公共利益内涵及外延均没有做出明确的法律界定。主要 能否得到有效保护，直接关系到公民私有财产权能否得到最大限度的保护。目前我国关于城市房屋拆迁的法律、法规、规章及其他规范性文件等相互之间存在着矛盾与冲突，这 ...
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土地，宪法对两种土地所有权原则规定，《土地管理法》进一步详细规定。关于城市土地的所有权，宪法第10条规定：城市的土地属于国家所有；《土地管理法》和《城市房地产 制度（第9项）等事项只能制定法律。城市房屋拆迁问题，显然属于国家制定法律规定的事项。现有的《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《城市 ...
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土地，宪法对两种土地所有权原则规定，《土地管理法》进一步详细规定。关于城市土地的所有权，宪法第10条规定：城市的土地属于国家所有；《土地管理法》和《城市房地产 制度（第9项）等事项只能制定法律。城市房屋拆迁问题，显然属于国家制定法律规定的事项。现有的《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《城市 ...
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所涉及的问题。 一、城市房屋拆迁行为的行政立法之缺陷 现行规范城市房屋拆迁行为的规范性法律文件主要包括，国务院颁布粼城市房屋拆迁管理条例》(以下简训 )、建设部颁布粼城市房屋拆迁管理规定》(以下简称《规定》)、司法部颁布的《房屋拆迁证据保全公证细则》、最高人民法院粼关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件 ...
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