理性思维。在这种情境下，控制者只有理解和运用对方的话语系统与价值准则，才能实现有效的控制。如果说压制型控制者充当的是警察角色，反射型控制者则是顾问。作为压制型 ，使监察专员既能有效地履行职责，又尊重了行政机关对行政权的独立行使，它是行政监察专员制度独特品质的重要体现，也是这一制度能够焕发生机与活力的 ...
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行政立法作为一种从属性立法，法院有权审查其合法性。行政法治的核心就是对行政权的控制。司法审查是行政法治的客观要求。如果行政立法可以免受司法审查，行政法治 的保障，．否则，将违背任何人不得审理自己的案件的自然公正原则。行政程序法的实施最终要通过司法机关加以监督实现，行政程序控权不能脱离司法审查，没有司法 ...
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来。 行政法首先可以通过创设以公正、民主为主要目标的行政程序制度为公民参与行政决策和国家管理提供了切实可行的途径。其次，行政法还可为维护公民和社会组织的 为社会的主人。因此，必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为 ...
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成功经验。两种权力的各司其职和互相制衡，使行政的效能得以实现，使社会公正得以保障。为了控制行政权的膨胀和滥用，法制史现状强调司法权对行政权的控制和干预；为了不 方式，已经具备了准司法程序，即有了双方抗辩权和合议裁决制。还有就是《行政复议法》规定的行政裁决终局行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如 ...
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的中央与地方基本格局。（三）机构改革要有效实现市场经济体制下政府职能转变，就需要进行配套的行政机构改革：裁减、合并市场经济体制下不再需要行使计划经济管理 代行政法基本原则和权力制约原则的行政程序制度，对行政权的控制从只注重实体制约开始转向同时注重程序制约。第五，公务员制度的建立与完善。国务院于1993 ...
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成功经验。两种权力的各司其职和互相制衡，使行政的效能得以实现，使社会公正得以保障。为了控制行政权的膨胀和滥用，法制史现状强调司法权对行政权的控制和干预；为了不 方式，已经具备了准司法程序，即有了双方抗辩权和合议裁决制。还有就是《行政复议法》规定的行政裁决终局行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如 ...
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成功经验。两种权力的各司其职和互相制衡，使行政的效能得以实现，使社会公正得以保障。为了控制行政权的膨胀和滥用，法制史现状强调司法权对行政权的控制和干预；为了不 方式，已经具备了准司法程序，即有了双方抗辩权和合议裁决制。还有就是《行政复议法》规定的行政裁决终局行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如 ...
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成功经验。两种权力的各司其职和互相制衡，使行政的效能得以实现，使社会公正得以保障。为了控制行政权的膨胀和滥用，法制史现状强调司法权对行政权的控制和干预；为了不 方式，已经具备了准司法程序，即有了双方抗辩权和合议裁决制。还有就是《行政复议法》规定的行政裁决终局行为。二是行政权的政策性规定被司法权接受，如 ...
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强制命令。社会的人文精神同样体现在英美法系行政法学上，与大陆法系行政法学不同的是，更多地强调对行政权的控制及对主权者命令的约束。20世纪以来，尤其是第二次世界大战 研究》，载《中国法学》，1996年第3期；叶必丰：《公共利益本位论与行政程序》，载《政治与法律》，1997年第4期；叶必丰等：《公共利益 ...
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的角度而言，这一法律并没有完全确立功绩制。比如，对公务员考核的五项内容德、能、勤、绩和廉中，有两项（德、廉）是 New York: Marcel Dekker,Inc.1983. [10]目前，行政法学界对行政国家比较全面理论阐释的研究仅有北京大学姜明安教授的行政国家与行政权的控制和转化一文（载《法制 ...
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