取证、污染事故预警和应急监测等手段不能适应发展的要求。企业环境行为信息公开和公众参与机制尚待健全，公众参与渠道、能力尚待提高。三、指导思想、基本 履行公共财政职能，完善预算管理制度，建立环境保护财政支出科目，政府每年都要在预算中安排一定比例专项资金，用于环境保护中的公益性、基础性项目。要落实环保机构的 ...
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的参与形式主要包括：行政立法与行政决策中的公告评论制度、听证会、协商咨询；参与领域主要包括：城市规划、环境影响评估、政府绩效评估等。通过对这些典型参与 制度实践》，中国法制出版社，2008年版。 [5] 参见陈振宇：《城市规划中的公众参与程序研究》，法律出版社，2009年版。 [6] 例如，李楯编：《 ...
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WTO的国民待遇和公平竞争要求是格格不入的。 二、对我国环境保护法律制度进行适应性变革的理论与现实必要性 从历史的角度讲，变革必有意义，无社会进步意义的 ）的沟通，使环境权的保护要求在不同的部门法中都得到体现，实现其他部门法权制度的“绿化”；加快环境政治与社会参与权、环境保护的公众参与和环境信息权等 ...
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通过一系列立法逐渐将政府信息公开制度确立为其宪法性条约中的透明原则以及相关的一系列制度设计。欧盟的信息公开制度对我国刚刚起步的政府信息公开建设具有非常有益的参考 公众参与联系到一起，根据联合国秘书长安南的说法，该公约是对里约宣言的最有力的实施，突出强调了在环境问题上的公众参与与信息公开，是联合国在环境 ...
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方面，一是立法听证，二是立法游说。第二，在政府决策和公共治理领域，公众参与主要有环境保护、公共预算、城市规划、公共卫生、公共事业管理等。第三，在基层 的角度，我们专门对非政府组织、学者和律师，以及媒体在公众参与中的作用和角色进行了研究。这些领域中的公众参与发展很不平衡，效果也殊异。 公共参与这个概念 ...
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。(五)依靠科技进步，大力发展环保产业。加快高新技术在环境保护中的应用，增强环境监管的科技支撑能力，提高环境科技自主创新能力。改善基础研究条件，建成一批 遗传资源惠益共享机制。(七)加强宣传教育，完善公众参与机制。各级新闻媒体要大力宣传科学发展观对环境保护的内在要求，把环保公益宣传作为重要任务，努力 ...
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的一个开拓者。之所以如此认为，是因为：第一，可操作性法规范缺位下的探索。由于《环境影响评价法》对于环评过程中的公众参与问题的规范过于原则，以至于在实践中往往 了公众的认可，这也为今后我国规划环评信息公开的制度供给提供了实践基础。当然，这次环评过程中的环境信息公开还存在着一些问题。比如，在2007年12 ...
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，组建环保警察队伍，负责昆明市内的环境保护刑事执法工作，专司打击环境保护方面的违法犯罪行为。 [4] 在我国，环境司法保护的大门刚刚打开，但由于环保法庭和 为环保执法提供法律支撑，进一步提升环保部门的执法权威，而且为司法手段在环境保护中的应用提供了新途径，有利于环保案件的审判和执行，提高办案效率，切实 ...
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诸如法人抑制说，国家主体论，胎儿遗产预留份额说，甚至环境保护中的代际公平理论中都认为前三者是法律上的主体。显然，法人，非法人组织（法律授权时）， 后代人的需求构成危害后加上延续生态圈的持续稳定。 地方政府也应该负责有关公众参与环境保护，生态文化与环境道德的建设等问题。 （二）建立生态监察系统 生态中心 ...
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要求通知如下： 一、全面深刻认识《条例》的重要意义 《条例》的颁布实施是我国环境立法的重大进展，标志着环境保护参与综合决策进入了新阶段。《条例》要求 ，避免产能过剩、重复建设引发新的区域性环境问题。 六是进一步做好公众参与工作。规划环评中的公众参与要充分考虑规划及规划环评的特点，对于政策性、宏观性较强 ...
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