达48%，比“九五”期末提高11个百分点。五是农业支撑保障能力明显增强。积极推进农业“七大体系”建设，为现代农业发展提供有力支撑。启动优质粮食产业工程， 多形式转移农村富余劳动力，逐步减少农村劳动力的农业就业比重，增加农民工资性收入。五要推进农业和农村经济体制转轨。稳定和完善农村基本经营制度，积极参与 ...
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的能力建设。充分发挥镇街道和村委会的作用，使当地居民积极参与涉及本镇利害关系的建设项目的审议讨论，将公众关心的环境问题提上社会舆论监督日程。26.2加强 省地型住宅34.1小城镇住宅建筑应根据住户的类型、结构和规模，建立多元化多层次的套型系列。34.2小城镇住宅建筑宜划分为基本功能空间（主要指卧室、浴 ...
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。“两个确保”目标基本实现，社会保障体系建设取得重大进展。国有企业下岗职工和企业离退休人员的基本生活得到了切实保障。养老、失业、医疗等社会保险制度进一步发展完善， 加强职业教育和再就业培训。要充分利用全社会现有的教育资源，组织开展多层次、多形式的再就业培训，提高下岗失业人员的就业能力。要增强再就业培训 ...
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社会扶助活动。有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。可见，加快社会保障体系建设关系重大，迫在眉睫，成为社会 体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着眼点，妥善处理不同 ...
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2007年9月25日 湖南省城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行） 为建立健全多层次的医疗保障体系，妥善解决城镇居民医疗保障问题，根据《国务院关于开展城镇居民 保障厅另行制定。（十一）充分发挥社区服务组织的作用。加强社区服务平台建设，整合、提升、拓宽城市社区服务组织的功能，充分发挥城市社区服务组织的 ...
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参与等多元化融资方式，统筹规划，先试点后展开，加快推进农村供水、排水体系建设，保障农村集中安全供水。同时做好农村饮用水源保护、污水集中收集处理与水质 基金。要逐步探讨建立多层次、多渠道、多元化的节水型社会建设投资体系，一方面要通过积极探索市场融资方式，鼓励吸引社会民间资本参与节水设施建设、管理与收益， ...
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和风险也随着变化；(6)施工现场的作业人员主要为承包方，人员素质参差不齐，文化层次较低，安全意识淡薄，容易出现违章作业和冒险蛮干；(7)施工流动性大，施工 2)传达到作业场所的全体员工并确保其理解，以鼓励和促进他们积极参与职业安全健康管理体系所有要素的活动；3)应通过管理评审对职业安全健康方针的适宜性 ...
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全面推行和完善企业年金制度，为完善多层次养老保险体系奠定了基础。2004年9月16日，劳动保障部发布《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录（2004 ，2004年民政部出台了《民政部专家咨询办法》、《民政部关于通过互联网促进公众参与民政工作的办法》[17].这些办法的出台，亦提高了民政部在作出相关决定时 ...
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机构开展商业医疗保险，积极研究和探索社会医疗救助，逐步建立基本医疗保险、补充医疗保险、商业医疗保险和社会医疗救助等多层次的城镇职工医疗保障体系。有条件 卫生、药品监督、经贸、物价等有关部门要积极参与，密切配合，齐心协力，共同做好城镇职工医疗保险制度改革工作。医疗保险制度改革需要广大职工群众的理解和支持 ...
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，建立政府推动、农民互助、社会参与的工作机制，积极引导农民参加以大病统筹为主要形式的新型农村合作医疗制度，提高农民的医疗保障水平，促进农村经济社会协调发展 ，80％以上的农民参加，逐步形成以农村大病统筹合作医疗为主体，其他医疗保障形式为补充，多形式、多层次的农村医疗保障体系，使农民人人都享有医疗保障 ...
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